Архив Сталина

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1287798 Журнал «Огонёк» № 30 (5108) от 07.12.2009
STALIN.DOC Леонид Максименков
Накануне 130-летия со дня рождения товарища Сталина остается проблемой доступ к его архивам. К круглой дате готовится обнародование порции неизвестных сталинских документов, правда, в Америке. Что происходит с важным архивным наследием?

Сталин десятилетиями скрупулезно собирал свой личный архив. В святая святых советского государства — в Особом секторе Центрального Комитета в обстановке тотальной секретности ему помогала группа архивистов. Они сортировали личные документы вождя: записки, резолюции, черновики шифровок, выступления, материалы к ним, записи бесед с иностранными политиками, интервью, письма и ответы.
При советской власти сам факт существования личного архива был государственной тайной. О доступе никто не мог и мечтать. В конце 90-х Борис Николаевич Ельцин передал уникальное собрание документов из Архива Президента РФ на государственное хранение, то есть подарил народу. Новым хранилищем (но отнюдь не владельцем) бесценного клада оказался бывший Центральный партийных архив Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС.
Если бы тогда сразу открыли эти документы, ввели бы их в медийный и научный оборот, то, возможно, Сталина и не определили бы как главного героя телепередачи "Что есть имя России".
Сталинский архив, однако, попал не к исследователям, а к архивным чиновникам, которые как профессионалы, пришедшие руководить отраслью, лучше знали, что, когда, кому, где открывать и на каких условиях предавать гласности общую историческую память.

"Анналы коммунизма" и немного коммерции
Коммерческое измерение архивного дела в молодой России имеет и свою историю, и свой шлейф скандалов. На старте новой эпохи энтузиасты из разных инстанций пытались торговать всем — от личных дел японских военнопленных в советских лагерях до стенограмм заседаний Политбюро. Системная коммерциализация отрасли, однако, проходила тихо.
Заметной вехой на этом пути стал российско-американский издательский проект публикации документов из секретных советских архивов под названием "Анналы коммунизма". Каталог публикаций в рамках этого проекта отличало то, что документы в американском издании нередко появлялись раньше обнародования их русскоязычных оригиналов или почти одновременно. Хотя многое не появилось по-русски до сих пор.
На сайте "Анналов коммунизма" для всеобщего обозрения, например, были вывешены документы о слежке за академиком Андреем Сахаровым. Попробуйте сегодня дома на принтере распечатать эти исполненные на бланках КГБ бумаги и представить их без сопроводиловки на КПП в Шереметьево — Родина вас с этими бумагами не отпустит.
Сталин как-то сказал, что ленинский стиль — это соединение
"русского революционного размаха" и "американской деловитости". Эти две ипостаси в полной мере сошлись при "освоении" архива самого Сталина. О том, что такая работа ведется, стало известно 22 апреля 2007 года, когда "Нью-Йорк таймс" опубликовала любопытное сообщение: "Издательство Йельского университета и Гуверовский институт в Стэнфорде надеются завершить работу над соглашением о дигитализации и публикации редко доступных документов из личного архива Сталина, в том числе его переписку о чистках тридцатых годов и о непосредственном периоде после войны".
8 января 2008 года на сайте Йельского университета появилась другая новость: серия "Анналы коммунизма" получила на дигитализацию сталинского архива от одного из крупнейших американских фондов-меценатов 1 млн 300 тысяч долларов.
Обе новости для людей, знакомых с архивной отраслью, далеко не рядовые — скорее сенсационные. Но по какой-то странной причине они не нашли отклика в России. Никакого. Проект дигитализации Сталина словно ушел под воду, хотя речь шла о едва ли не самом известном советском "бренде".
В реестр сталинского фонда, переданного из Архива Президента РФ, внесено на 247 листах 1705 дел, в том числе два литерных. В некоторых делах до 300 страниц. А в архиве есть еще десять других сталинских описей: первая, вторая, третья (оцифровать хотят и книги библиотеки с пометками Сталина) и четвертая (биографические материалы). Тут не 40 тысяч документов, а наберутся все 400 тысяч. Зачем американскому издательству дигитализировать сталинские документы, то есть переносить их на электронные носители? Что с этой грудой флешек и компакт-дисков они будут делать и какая цель всего этого?
Цитирую пресс-релиз:

Цитата :

"Издательство Йельского университета предполагает начать транскрипцию, перевод и научную аннотацию этих документов в режиме онлайн авторами и исследователями, которые будут использовать специально созданную издательскую платформу. В целях обеспечения постоянных высоких научных стандартов проекта процесс утверждения кандидатов на участие в "Дигитальном сталинском архиве" будет таким же строгим, как и для книг, опубликованных в серии "Анналы коммунизма""

Полностью дигитализированная версия всех документов, находящихся в сталинском архиве, должна стать доступной через Всемирную паутину к 2012 году.
В переводе на общедоступный это означает: в интернете будут создавать глобальную книгу Сталина, о Сталине и сталинизме. А допускать в это пространство будут только своих.

Где найти платформу "Сталинская"?
Как пройти или проехать на эту интернет-платформу под названием "Сталинская"? Где эта самая платформа расположена? В России? Может быть, в Йельском университете, который связан соглашением с российским архивом? Оказывается — ни там, ни там ее нет. Американский фонд, финансирующий проект дигитализации, правом размещения наделил другой американский университет — в штате Вирджиния, поручив ему рассмотреть возможность размещения сталинской коллекции на собственной интернет-платформе.
Платформа "Ротонда" Университета штата Вирджиния, что и говорить, хороша. Здесь представлены звезды первой величины американского исторического небосклона. А среди выложенных документов бумаги первого президента США Джорджа Вашингтона, второго американского президента Джона Адамса, третьего президента Томаса Джефферсона. Теперь вот университет готов разместить рядом с отцами-основателями величайшей демократии всех времен и народов товарища Сталина.
Признаюсь честно: увидев эти виртуальные сокровища, к которым вот-вот присоединится товарищ Сталин, задумаешься: хватит ли денег на доступ к кладезю мудрости? Ведь вход к этой кладовой платный и разбит по шести категориям. Самый дорогой доступ — к Вашингтону: от 736 до 7361 доллара в год. Оплатить можно почтовым переводом, чеком, картами Visa или Mastercard, заполнив лицензионное соглашение и подробную анкету. Сколько будет стоить доступ к Сталину, пока не сообщается. Но наверняка дорого и строго по прейскуранту.

Закрытый доступ
Желание наших чиновников сидеть в советах директоров американских проектов и эксклюзивно издавать в этих проектах хранящиеся во вверенных им государством архивах документы не ново и по-человечески понятно.
Ну, закрыли для исследователей сталинские документы. Мало что у нас закрывают? Хотя неплохо бы и объявить об этом на интернет-портале архива и архивного агентства. Или вывесить приказ дирекции. Закрыто то-то и то-то, на такой срок, по такой причине. Но все делается тайно, явочным порядком, строго по заветам самого Сталина.
В пресс-релизе американского издательства анонсированы темы, сенсационные для российских историков, политологов, культурологов, для всех любителей отечественной истории. Трактовка этих тем входит в прямую компетенцию недавно созданной "Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России". Но кто сегодня думает о компетенции?
К дигитализации заявлена переписка Сталина с наркомом внутренних дел Ежовым. Неужели была такая переписка? Ведь происхождение и протекание Большого террора — сердцевина и вопрос вопросов советской истории. Пресс-релиз рекламирует неизвестные у нас директивы Сталина в адрес Политбюро после Второй мировой войны. Это еще одна сенсация — вопрос вопросов уже послевоенного устройства мира.
Только благодаря американскому пресс-релизу широкая публика узнала, что такие сталинские документы в архивах действительно есть.
Хотя архивисты вспоминают, что еще в 2000 году — 10 лет прошло! — на сайте Федерального архивного агентства был размещен "Сводный план подготовки документальных публикаций, архивных справочников и периодических изданий архивных учреждений Российской Федерации на 2001-2005 гг.", в котором, например, переписка с Ежовым была заявлена. Однако из этого раздела 5-летнего плана развития архивного хозяйства не выполнен ни один проект.
Решил провести поисковый эксперимент по переписке с Ежовым. В открытой описи ее нет, но после N 169 на с. 27 — непрерывный пропуск до N 183 на с. 30. Не здесь ли скрывается обмен посланиями с наркомом Ежовым? А заодно депеши других руководителей ЧК: Дзержинского, Менжинского, Ягоды, Берии, Абакумова, Меркулова? Здесь. Аккурат от дела N 170 до 182. В каждое дело вложен листок, на котором сказано, что дело частично рассекречено. То есть указанные страницы были разрешены к использованию по назначению БОЛЬШЕ 10 ЛЕТ НАЗАД. Но, по сути, и сегодня доступа к ним нет.
Решил подать прошение на просмотр малой толики из этого открытия. По всем правилам заполнил "Требование на выдачу документальных материалов из хранилища в читальный зал для работы исследователя по теме". Фонд. Опись. Номера дел. Дата. Подпись. В установленном порядке получил отказ. Кто-то на заявке написал: "Не м/ф". Это значит, что дела "не микрофильмировались". Уже хорошо. Значит, признают, что дела в архиве, но не микрофильмированы. Поверх этого кто-то еще написал четким внятным почерком: "Закрыты все".

Заглядывая в переписку вождя
В некоторые материалы, заявленные для оцифровки Йельским издательством и Гуверовским институтом и проплачиваемые фондом им. Эндрю Меллона, автору этих строк удалось заглянуть. Судите сами, что от нас скрывают и готовят разместить на интернет-платформе в далекой Вирджинии.
30 сентября 1947 года. Из телеграммы, отправленной на юг Сталину Молотовым:

Цитата :

"На днях [маршал и монгольский вождь] Чойбалсан уезжает домой. Перед отъездом он пригласил меня и еще несколько человек к себе на обед. Пришлось и для него устроить завтрак. Предупреждение Чойбалсану насчет его известной слабости будет сделано через врачей, как об этом было условлено" (Д. 106. Л. 144).

Неужели ухудшатся российско-монгольские отношения, если будет опубликована эта давно рассекреченная, но недоступная телеграмма?
5 ноября 1948 года. Сталину поступает телефонограмма по ВЧ от фактического советского "наместника" в Восточном Берлине Семенова:
"

Цитата :

Из Берлина
Спец N 545
В беседе с [маршалом] Соколовским руководители СЕПГ снова поставили вопрос о поездке в Москву во второй половине ноября [руководителей советской зоны Германии] Пика, Ульбрихта и Гротеволя, где они хотели бы встретиться с тов. И. В. Сталиным в связи с предстоящей в начале декабря конференцией СЕПГ. По словам Пика, партконференция должна обсуждать большие вопросы о перспективах дальнейшей работы СЕПГ в Германии. Было бы, мол, желательно узнать мнение товарища Сталина о том, правильно ли руководство СЕПГ оценивает обстановку и какова вероятность оформления советской зоны в самостоятельное государство со своим парламентом и правительством в ближайшее время.
Сообщается в порядке информации. Семенов" (Д. 110. Л. 145).

Почему до сих пор мы не видели документов о первых попытках создания ГДР? Почему нам не зачитали эту телеграмму во время недавних празднеств по случаю 20-летия падения Стены?
21 ноября 1948 года. В Бухарест послана утвержденная Сталиным депеша о создании Совета экономической взаимопомощи:
"

Цитата :

Бухарест
Совпосол
На N 502
В связи с Вашей беседой с [министром финансов и руководителем Государственного банка Румынии] Василе Лука передайте ему следующее:
"Московские друзья в принципе не возражают против установления более тесных экономических отношений между СССР и странами народной демократии.
Московские друзья хотели бы знать мнение румынских друзей о том, что они понимают под экономическим блоком и как при этом блок будет организован. Будет ли создан какой-либо объединяющий орган — с консультативными функциями или с правами руководства и т. п.
Ввиду важности вопроса московские друзья считают, что по этим вопросам следует произвести обмен мнений между представителями Румынии и СССР.
Исполнение телеграфьте
Молотов".
Принято по ВЧ от т. Поскребышева 20.11" (Д. 111. Л. 91).

Столько книг написано и сборников документов составлено о Восточной и Центральной Европе, столько копий сломано по вопросу о свободно установленном в странах народной демократии (по терминологии одних) или навязанном советским сателлитам за железным занавесом (по терминологии других) общественном строе. А обнародования основополагающих документов и решений Политбюро все ждем и ждем.
Когда СССР по своей собственной инициативе, добровольно возвращал Восточной Германии сокровища Дрезденской галереи, руководство страны позволило советском народу-победителю ознакомиться с картинами на всем доступной выставке в Москве, по экономичным ценам. Даже каталог напечатали на мелованной бумаге. Массовым тиражом. Почему не могут сделать то же самое с архивом Сталина? Почему нам нужно ждать иностранных переводов и интерпретаций своей собственной истории на неведомой интернет-платформе и за немалые деньги?
А вообще-то надо поздравить американских коллег. Идея дигитализации сталинского архива и платного доступа к нему гениальна. Первый этап реализации проекта идет полным ходом — ключевые описи сталинского фонда в архиве в Москве уже закрыты для исследователей. Архивисты ушли на оцифровку.

Проект дигитализации сталинского архива комментирует Росархив
В 2007 году издательство Йельского университета начало переговоры с Росархивом и РГАСПИ о возможности реализации издательского проекта "Электронный архив И. В. Сталина", аналогичного Проекту компьютеризации Архива Коминтерна, на базе специально создаваемой цифровой платформы. Для осуществления данного проекта издательство получило финансовую поддержку Фонда Мелона.
22 апреля 2009 года было заключено Соглашение между РГАСПИ и издательством Йельского университета о создании электронной базы данных и оцифровке архивных материалов из фонда И. В. Сталина.
Целями Соглашения являются создание электронной базы данных и коллекции оцифрованных рассекреченных документов на основе имеющегося у РГАСПИ программного обеспечения, т. е. поисковой системы "Архив Коминтерна", функционирующей в читальном зале. В случае обновления программного обеспечения, оно автоматически будет меняться в этом проекте. В соответствии с российским законодательством засекреченные материалы не включены в данный проект. Авторское право на "Электронную базу данных" будет зарегистрировано в Соединенных Штатах Америки и всех странах — участницах Всемирной конвенции об авторском праве от имени РГАСПИ. "Электронная база данных" будет зарегистрирована РГАСПИ в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результаты данного научного проекта, сочетающего создание современной информационной системы с новейшими способами публикации архивных документов, будут доступны российским и зарубежным пользователям, их можно будет использовать в исследовательской, публикаторской и учебной работе.

Окончание следует.

Окончание.

В N 19 "Огонек" писал о феноменах восприятия образа Сталина сегодняшними россиянами ("Время свидетелей истекло")

Многочисленные опросы Левада-центра подтверждают: фигура советского вождя по-прежнему овеяна "тайной". До 30 процентов россиян соглашались с формулировкой "Мы еще не знаем всей правды о Сталине". Самый очевидный и заметный факт в годы правления Сталина — победа во Второй мировой войне — значительно улучшает его репутацию. В 2008 году 68 процентов населения было убеждено: "Какие бы пороки и ошибки ни приписывались Сталину, самое важное, что под его руководством наш народ вышел победителем в ВОВ". Между тем вопрос о репрессиях и терроре 30-50-х годов до сих пор вызывает споры. Только 12 процентов россиян согласны, что Сталина следует считать государственным преступником, в то время как другие 12 процентов отрицают такую формулировку (опрос 2009 года). Самое неопределенное отношение к Сталину у молодежи: 28 процентов людей от 18 до 24 лет затрудняются в оценках роли вождя (в целом по стране — 18 процентов) (опрос 2009 года). Положительные реплики раздаются чаще среди представителей пожилого поколения, людей с низким уровнем образования, малообеспеченных, живущих в небольших городах и селах. Против культа Сталина выступают люди активного возраста, относительно обеспеченные и образованные. "Тем самым обнаруживается разрыв между людьми разных поколений, — заключил в "Огоньке" Борис Дубин, руководитель социально-политических исследований Левада-центра. — Нет социальной середины, а вместе с тем нет подхвата общих символов молодежью, которая все чаще "затрудняется с ответом" по принципиальным вопросам".

Руководитель издательского проекта Йельского университета Джонатан БРЕНТ уверен, что Россия до сих пор не знает своего прошлого
Кирилл Белянинов, Нью-Йорк

— Доктор Брент, вас еще не обвиняют в том, что вы украли архивы Сталина?
— Международный научный проект довольно сложно назвать кражей. О публикации архивов вождя народов я пытался говорить еще в 2000 году, обсуждал эту идею с Александром Николаевичем Яковлевым, с Росархивом. Но они никак не могли договориться между собой, решить, кому принадлежат эти бумаги. После смерти Яковлева документы перешли в собственность российского архивного ведомства. Окончательное согласование всех деталей заняло 6 лет.

— А о каких документах вообще идет речь?
— Это личный архив Иосифа Сталина.

— То есть именно эти бумаги в конце 90-х Борис Ельцин передал бывшему Институту марксизма-ленинизма?
— Да. Насколько мне известно, полная опись насчитывает более 400 тысяч предметов хранения. Это документы, письма, карты, книги, личные записки и так далее. Вся работа по оцифровке архива будет вестись вместе с российской стороной. Более того, по условиям контракта в итоге мы должны передать вашим архивистам не только оцифрованную версию всех документов, но предоставить свободный доступ к компьютерному серверу, на котором будет находиться вся база данных. Открытость архива вообще очень важный фактор: мы хотим, чтобы ученые и в Америке, и в России смогли совместно обсуждать и анализировать документы, потому что эти материалы полностью меняют существующее представление об Иосифе Сталине.

— То есть ваша цель — разрушение некоего мифа?
— Скорее, поиск истины, как ни банально это прозвучит. В архиве в числе прочих материалов есть его книги и рукописи. Есть, например, его правка одного из изданий "Краткого курса истории ВКП(б)". Сталин не просто вписывает или вычеркивает какие-то фрагменты. Он пишет поверх строчек, он как бы стирает то, что написано до него. Его правка доминирует настолько, что разобрать оригинальный текст почти невозможно. Точно так же он поступает с работой Ленина "Государство и революция". Сталин переписывает предшественника и одновременно выделяет отдельные абзацы, ставя пометку на полях "Стиль!". Он восхищается литературным стилем Ленина, учится у него, совершенствует собственную манеру изложения. Вы можете понять, что происходит с ним, как он мыслит, как реагирует, как оценивает чужие мысли и идеи.
Это очень важно хотя бы потому, что в западной историографии, особенно во времена холодной войны, Сталин предстает этаким монстром, иррациональным параноиком, почти мафиози. Но эта бумага показывает, что он совсем не такой. Все, что было создано им, возникло в результате очень вдумчивого и очень тщательного анализа, обдумывания каждой детали. Когда вы читаете эти документы, становится ясно, что идеи, которые он пытался воплотить в жизнь в Советском Союзе, не возникли просто так.

— Но если эти документы имеют такое значение для истории России, почему Росархив отдал их Йельскому университету?
— Могу назвать несколько причин. Я работал с Росархивом более 20 лет, и за это время они убедились, что мы серьезно относимся к документам. К тому же издательство Йельского университета пользуется большим авторитетом в научных кругах. Наверное, определенную роль сыграла и моя личная репутация: я никогда не давал взяток и всегда платил по счетам.
Но самое главное — я не знаю другого издателя в Америке или в России, который обладал бы достаточными средствами для того, чтобы опубликовать эти документы. Ведь архивы Сталина — очень дорогой проект, его финальная стоимость превышает 1,5 млн долларов. А заинтересовать спонсоров реальной историей очень непросто.

— Но в конце концов вам все же удалось получить грант фонда Меллона. Почему Росархив не мог поступить так же?
— Скорее всего, они бы посоветовали Росархиву найти американского партнера для реализации проекта. К тому же у Института Гувера, который тоже участвует в проекте, был крайне печальный опыт работы с российским архивным ведомством. Скажем так: в определенный момент оказалось, что пропало довольно много денег, выделенных на реализацию определенного проекта.

— А вы не боитесь, что история повторится?
— У нас есть контракт. По нему российская сторона получит деньги только после того, как предъявит законченную работу.

— Передаст вам все материалы?
— Бумаги никто и никуда передавать не будет. Они остаются в России. Мы оплачиваем работы по оцифровке архива, а потом компьютерные файлы передаются американской стороне. В Йеле специалисты сейчас разрабатывают цифровую платформу, где и будут размещены эти материалы. А специальная программа позволит ученым обсуждать в режиме реального времени каждый документ, причем в этой работе полноправно участвуют два комитета по 7 человек, представляющих обе стороны.

— Утверждают, что по условиям договора именно издательство Йельского университета получает право первой публикации архива вождя.
— Это неправда. Российская сторона имеет точно такие же права. Мы никогда ничего и никому не запрещали. Конечно, пока идет оцифровка материалов, доступ к ним будет закрыт. Но это значит, что в это время архивные документы будут недоступны и для российских, и для американских исследователей. И для немцев с французами тоже. Но после того как процесс будет завершен, ознакомиться с бумагами вождя сможет любой.

— А правда, что за доступ к архивам Сталина вы собираетесь взимать плату? Говорят, например, что годовой доступ к этим материалам обойдется в 7300 долларов.
— Я не знаю, откуда взялась эта цифра. Более того, могу сказать, что этот вопрос даже не обсуждался. Может быть, это прозвучит глупо, но я 20 лет работал в российских архивах и теперь хочу что-то сделать для России. Моя принципиальная позиция заключается в том, что в итоге все эти материалы должны оказаться в свободном доступе. Конечно, если Росархив, или, например, Московский или Петербургский университеты захотят, чтобы ученые платили, я не смогу ничего сделать. Но гарантирую — Йельский университет никогда не возьмет ни цента с русских ученых. Никакой платы за просмотр материалов не будет.

— Но на интернет-сайте Университета Вирджинии, на котором предполагается разместить эти документы, указаны вполне конкретные расценки за пользование архивными материалами.
— Этот университет не имеет никакого отношения к проекту. Действительно, сначала мы собирались скопировать цифровую платформу, которую они разработали, и даже хотели разместить материалы на их веб-сайте. Так было дешевле. Но потом от этой идеи отказались.
Для меня вообще странно, что в России обсуждают какой-то доступ к какому-то американскому серверу. Как я уже говорил, Росархив получит не только все оцифрованные материалы, но и саму компьютерную платформу. Так что основная база проекта будет находиться в Москве. Этот пункт отдельно оговаривается в нашем контракте.

— И все материалы будут находиться в открытом доступе?
— Все, которые нам удалось получить. Много документов до сих пор находятся под грифом "секретно".
К тому же пока мы говорим только о тех документах, которые были переданы из архива президента Ельцина. Хотя любой историк скажет вам, что невозможно создать полную картину того, что происходило в Советском Союзе в XX веке, до того как будут рассекречены архивы Лубянки.
В этом отношении наши страны в чем-то похожи. Все, что известно о Сталине в Америке — это на 90 процентов пропаганда времен холодной войны.
Сейчас то же самое происходит в России. За историю страны до сих пор идет борьба. Меняется государственная политика, издаются сотни книг о Сталине, выходят сотни националистических газет. Это тот самый случай, когда количество переходит в качество. В итоге появляется школьный учебник, в котором его называют "эффективным менеджером". Я надеюсь, что публикация архивов вождя позволит серьезным ученым создать новую концепцию того, что на самом деле происходило в России в середине прошлого века. Может быть, будут написаны новые школьные учебники.

— Но в российских архивах пока можно получить доступ только к документам сталинской эпохи?
— Скорее, только к тем материалам, которые заканчиваются 1953 годом. А все остальное до сих пор считается новейшей советской историей, тайны которой могут повлиять на сегодняшнюю жизнь в стране. Так что до создания настоящего учебника еще очень далеко.

На вопросы "Огонька" отвечает и. о. руководителя Федерального архивного агентства Андрей Артизов

Андрей Николаевич, в нынешнем году тема исторического наследия России вновь оказалась в фокусе общественного интереса, о чем свидетельствует решение президента сформировать Комиссию по борьбе с попытками фальсификации истории. В этом контексте вопрос об обеспечении открытого доступа к архивам получил особое звучание — многие полагают его ключевым. Согласны ли вы с такой оценкой?
Одним из важных условий существования гражданского общества является свободный доступ к информации, в том числе доступ к архивным документам. В государственных и муниципальных архивах нашей страны сегодня хранится около 233 млн дел. Из них примерно 2% — это секретные материалы, имеющие ограничения по доступу (по федеральным архивам этот процент выше — 4,3%). Естественно, в любом государстве и обществе были, есть и будут государственные тайны, которые должны всячески оберегаться. Это, в первую очередь, вопросы безопасности, обороны, военного производства, деликатные сюжеты внешней политики, ряд других. В архивах России по всем этим вопросам хранятся соответствующие документы, к которым в соответствии с законодательством установлен ограничительный или запретительный режим доступа.
Учитывая прямую зависимость качества научного познания прошлого от источниковой базы, ученые и архивисты не раз привлекали внимание общественности к необходимости активизировать процесс рассекречивания архивных документов.
К сожалению, выступления руководства Росархива, директоров федеральных архивов не смогли кардинально изменить ситуацию с рассекречиванием, современная технология рассекречивания не позволяет организовать масштабное рассекречивание документов, засекреченных еще в советское время.
Росархивом был инициирован ряд обсуждений этого вопроса на Межведомственной комиссии (МВК) по защите государственной тайны, в Общественной палате Российской Федерации, парламентских слушаниях Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации.
Обсуждения еще раз подтвердили тот факт, что ни Росархив, ни федеральные архивы не могут принципиально влиять ни на масштабы, ни на темпы и технологии рассекречивания. Попытки Росархива получить полномочия по организации рассекречивания документов КПСС по таким в общем-то безобидным темам, как культура, пропаганда, идеология, просвещение, спорт, не получили соответствующей поддержки.
Особую тревогу вызывает такое положение в связи с тем, что антироссийские интерпретации событий отечественной и мировой истории, с которыми нам всем приходится сталкиваться, требуют быстрого и адекватного реагирования и, соответственно, оперативного рассекречивания (такому рассекречиванию должны, например, подвергнуться все документы о голоде в СССР в 1932-1933 гг., о сотрудничестве украинских националистов с фашистами и т. д.).

Известно, что в начале 90-х решениями первого президента РФ Бориса Ельцина многие архивы были открыты. Однако затем доступ к ним стал ограничиваться, и в итоге многие документы теперь вновь переведены в закрытый режим. Как шел этот процесс?
Архивистам часто приходится сталкиваться с проявлениями недостаточной осведомленности общественности о российском законодательстве по защите государственной тайны и реальном состоянии дел в данной области. Отсюда и разброс в оценках положения с рассекречиванием документов в государственных архивах: от признания, что "архивы открылись", до "историческое окно возможностей, открывшееся перед страной в эпоху Горбачева — Ельцина", закрылось.
Что же на самом деле произошло, проиллюстрируем на примере документов бывших партийных архивов. Документы Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ), бывших партийных архивов в регионах, открытые в 1992 г. в отсутствие правовых норм, по приказу директоров архивов, де-юре рассекречены не были. С принятием в 1993 г. федерального закона "О государственной тайне" и разработкой нормативных документов по вопросам рассекречивания потребовалось оформить рассекречивание соответствующими решениями Комиссии по рассекречиванию документов, созданных КПСС, и актами. К этому моменту обнаружились недостатки "автоматического" рассекречивания. Так, в составе открытых фондов находились документы, не только созданные собственно в аппарате центральных органов партии, связанные с партийно-политической и идеологической работой, но и те, которые оказались в составе партийного делопроизводства и затрагивали весьма чувствительные для страны вопросы, в частности обороноспособности государства, развития военной промышленности и науки, содержали межгосударственные секреты.
В этих условиях Комиссия по рассекречиванию документов, созданных КПСС, организовала масштабную работу по рассмотрению хранящихся в РГАСПИ и РГАНИ документов КПСС, в первую очередь тех, которые были ранее признаны доступными для пользователей. Естественно, что при проведении специалистами экспертизы этих документов не все они были рассекречены. Тот факт, что документы, ранее доступные и даже переданные в виде копий зарубежным партнерам, вновь оказались на закрытом хранении, можно отнести к издержкам переходного периода: оперативные действия по раскрытию архивов в начале 1990-х гг. опередили создание соответствующей законодательной и нормативной базы.
Всего за истекшие годы рассекречено около 10 млн дел. В большинстве субъектов Российской Федерации в целях рассекречивания документов, созданных КПСС, успешно функционируют межведомственные экспертные комиссии. На федеральном уровне полномочиями по рассекречиванию архивных документов ликвидированных союзных и федеральных органов обладает МВК по защите государственной тайны.
Рассекреченные документы составили источниковую базу таких известных серийных публикаций, как "Трагедия советской деревни", "Россия. ХХ век", "Лубянка — Сталину", "История сталинского ГУЛАГа", "Атомный проект СССР", "Академия наук в решениях Политбюро ЦК КПСС", "История создания и развития оборонно-промышленного комплекса России и СССР" и другие.

Периодически возникают разговоры о том, что зарубежные исследовательские центры получают приоритетный доступ к российским архивным материалам. Справедливы ли такие суждения?
Федеральные государственные архивы заключали, заключают и будут заключать договоры с отечественными и с зарубежными партнерами по использованию документов и созданию информационных продуктов как самостоятельно, так и в рамках реализации соглашений Росархива. Многие такие проекты — долгосрочные, они включают в себя подготовку и издание сборников документов, в том числе серий сборников; издание коллекций документов на микроформах; тематическое выявление документов, подготовку аннотированных перечней, микрофильмирование и оцифровку; подготовку и проведение историко-документальных выставок, предоставление документов на выставки; создание автоматизированного научно-справочного аппарата (НСА) и т. д. Главные цели таких проектов — не столько заработать деньги, которые, конечно, никогда не бывают лишними для не избалованных бюджетными вливаниями отечественных архивов, сколько сделать архивные документы более доступными для пользователей, обеспечить безопасность подлинников путем их микрофильмирования, оцифровки и публикации. Широкую известность получил реализуемый ГАРФ совместно с немецкими партнерами проект по изучению и публикации фондов Советской военной администрации в Германии (СВАГ). На сайте РГАСПИ выставлена подготовленная в рамках реализации другого такого соглашения с группой национальных архивов зарубежных стран база данных (БД) "Архив Коминтерна".

В общественных дискуссиях неоднократно звучит тезис о том, что огромная масса исторических документов по-прежнему не разобрана и не систематизирована. Соответствует ли это действительности?
По данным последней паспортизации на 1 января 2007 года 97% документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, прошли описание, т. е. были разобраны и отсистематизированы, к этим документам созданы хотя бы первичные справочно-поисковые средства. Оставшиеся 3% — это, в большинстве своем, поступившие в последние годы документы от ликвидированных организаций и предприятий-банкротов, которые должны пройти описание и стать затем доступными пользователям.