Ворье

http://www.rus-obr.ru/opinions/7051 Русский Обозреватель 24/06/2010 - 18:13
Анатолий Вассерман Как Ходорковский нефть воровал
Человек-энциклопедия Анатолий Вассерман комментирует показания Грефа и Христенко на процессе Ходорковского, которые заявили, что не располагают сведениями о физическом исчезновении нефти, добытой ЮКОСом.
Процесс хищения нефти Ходорковским происходил в форме неадекватного назначения цен. Не один Ходорковский этим пользовался, просто он слишком уж размахнулся. А методика была такая: из скважин изымается не чистая нефть, а смесь, содержащая, кроме нефти, еще и воду, которой эта нефть выдавливается из пласта, разные химикаты для разжижения нефти, а также часть грунта, которую поток вымывает собой.
Эту скважинную жидкость ЮКОС продавал другим компаниям, принадлежащим тем же владельцам, но формально независимым. Эти компании базировались за рубежом, то есть не платили в России налоги. Первоначально Ходорковского и его команду задержали именно за неуплату налогов. Но тонкость тут еще и в том, что цена, которую платили за эту самую скважинную жидкость, была значительно меньше, чем следовало бы, исходя из степени концентрации нефти в этой жидкости и усилий на ее извлечение и очистку.
Получается, что они и самому ЮКОСу явно недоплачивали за извлеченную нефть. Вот это недоплату и сочли за хищение нефти.

Анатолий Вассерман, эрудит, журналист, политический консультант

http://echo.msk.ru/programs/graniweek/690333-echo.phtml Эхо Москвы
25.06.2010 20:00
Передача : Грани недели с Владимиром Кара-Мурзой
Ведущие : Владимир Кара-Мурза
.............................
В. КАРА-МУРЗА: Сегодня гость нашей студии Вера Челищева, специальный корреспондент «Новой газеты» на процессе по делу ЮКОСа. Добрый вечер, Вера.

В. ЧЕЛИЩЕВА: Здравствуйте.

В. КАРА-МУРЗА: Какой эффект произвело появление Германа Грефа в Хамовническом суде Москвы?

В. ЧЕЛИЩЕВА: Ну, во-первых, его все ожидали с таким большим волнением – и журналисты, и публика, и адвокаты. Прежде всего все понимали, конечно, что такое лицо, как Герман Греф, будет осторожничать. Многие предполагали, что он что-то не вспомнит. Но, в принципе, это и сбылось. Сначала очень долго, наверное, часа полтора, его допрашивал сам Михаил Ходорковский, допрашивал спокойно, окунал его в переписку десятилетней, двадцатилетней давности. А это письма самого Грефа правительству, их личная совместная переписка с Ходорковским, из которой исходило, что правительство все знало. И Греф где-то что-то не помнил, где-то помнил, но, в принципе, в итоге он на поставленные вопросы Ходорковского ответил, что о хищении нефти он не знает, он не сталкивался с этим, ему не докладывали о хищении нефти. То же самое касается акций: он подтвердил, что они носили временный обмен. А прокуратура считает, что обмен на акции Восточной нефтяной компании, на акции ЮКОСа, был хищением. Он этого не назвал и не подтвердил этих доводов прокуратуры.

В. КАРА-МУРЗА: Чем отличалось от допроса Германа Грефа появление Виктора Христенко?

В. ЧЕЛИЩЕВА: Ну допрос господина Христенко отличался прежде всего его убедительностью. У него, допустим, не дрожали руки, как они дрожали у господина Грефа. Он отвечал убедительно, он отвечал четко, он улыбался, во-первых, он смотрел на «аквариум», не отрывая глаз. То есть он не прятал свои глаза. Он смеялся над прокурором Лахтиным, потому что прокурор Лахтин все время вскакивал. На второй день, уже понимая, что и показания Христенко могут также разбить доводы прокуратуры, он все время препятствовал допросу Христенко Михаилом Борисовичем Ходорковским. То есть он мешал этому допросу, прокурор Лахтин. И вот очень была интересная реакция на это все господина Христенко. Он смотрел на прокурора, как бы понимая, адекватен человек или нет. Ему казалось, что он неадекватен. Прокуроры остались одни наедине со своим обвинением и пытаются как-то всплыть, выплыть, но ничего пока не получается. И именно с этим, мне кажется, и связана вот эта затяжка, потому что и суд тянет, и прокуроры тянут, потому что они не знают, над ними никто не стоит. Ну вот так вот мне кажется, на мой субъективный взгляд. Потому что в первом процессе все шло очень быстро, все очень методично. А тут вот как-то и обвинение быстро развалилось в суде, и все смеются над ним, и сам предмет обвинения бредовый. Подсудимые держатся очень хорошо, они улыбаются, они очень четко дают какие-то свои объяснения, задают вопросы. Допустим, тот же Герман Греф очень сильно нервничал. А кардинально от него отличался Михаил Ходорковский, который… ну он просто спокойно держался. Для него вот эта клетка – это была не клетка, в которой он находится, а просто вот трибуна та же самая, за которой стоял Греф. Но в то же время Михаил Борисович был более свободный, чем Герман Греф. Ну, 26 июня, в субботу, у Михаила Борисовича будет день рождения, ему исполнится 47 лет. И в прошлом, так как у нас были митинги у суда, там кого-то даже задержали, то в этом году Хамовнический суд решил эти митинги как-то пресечь и не устраивать в пятницу заседания перед днем рождения.
..................................
Мдя, только "Новой ГОЙзеты", не брезгующей откровенными фальшивками, еще не хватало с библейскими историями о "непрячущих глаза"!

http://news.rambler.ru/Russia/head/6815792/ Ведомости 8 часов назад
Миллиарды впустую
Об итогах проверки председатель Счетной палаты (СП) Сергей Степашин рассказал Дмитрию Медведеву на заседании совета при президенте по развитию физкультуры и спорта. Сотрудник Счетной палаты сообщил, что проверка велась под руководством аудитора Александра Филипенко и была рассмотрена на коллегии в середине июня.
Подготовка спортсменов по единому календарному плану неэффективна и ведет к коррупции, считает СП. Так, фирмы, насчитывающие в штате несколько человек, ежегодно получали до 3,5 млрд руб. на финансирование подготовки спортсменов. Аудиторы нашли случаи закупки товаров по госконтракту без конкурса, причем с участием нескольких посредников, и подсчитали, что по итогам проведения спортивных лотерей недополучено 2,5 млрд руб.
По данным СП, на подготовку России к Олимпиаде в Ванкувере ушло 6,2 млрд руб. из бюджетных и внебюджетных источников. Но если одна медаль на Паралимпийских играх обошлась России в 10 млн руб., то на Олимпийских – в 388 млн руб. Палата рекомендует четко распределить полномочия между Минспортом, Олимпийским комитетом России (ОКР) и спортивными федерациями, а всю ответственность за подготовку сборных возложить на ОКР. В Минспорте должна быть система контроля за средствами, а в федерациях – качественный финансовый менеджмент и аудит, советуют аудиторы.
По результатам Олимпиады в Ванкувере президент ОКР Леонид Тягачев подал в отставку, а на его место был избран вице-премьер Александр Жуков. Обращения по итогам проверки СП направлены в МВД и Следственный комитет при прокуратуре. Сотрудник администрации президента говорит, что пока Кремль ждет реакции на отчет СП из правительства.
По словам пресс-секретаря ОКР Геннадия Швеца, через комитет средства почти не проходили, в основном их распределял Минспорт: 80–90% всех средств бюджета. Представитель Минспорта лишь сказал, что СП обнародовала неконкретные данные и комментировать их невозможно. Сейчас в ОКР проходит реформа, после которой именно комитет, а не разрозненные ведомства и организации станет отвечать за систему подготовки олимпийцев, говорит первый вице-президент ОКР Ахмед Билалов. Нарушения, которые выявила СП, станут тогда невозможными, уверен он.
=============================================
Прекрасные причина и одновременно повод для развертывания антикоррупционнной компании...

http://www.apn-spb.ru/news/article7540.htm «Агентство Политических Новостей Северо-Запад» [2010-06-28] 17:06
Глава торгово-промышленной палаты решил жить по закону
На совместном заседании Общественных советов при прокуратуре и следственном комитете Петербурга президент городской торгово-промышленной палаты Владимир Катенев, рассказал, как проверял питерские власти на предмет содействия малому бизнесу - решил открыть кафе по закону. Присмотрел здание, пошел за документами и получил список требуемых справок…на четырех листах! Честно собрал и получил отказ, поскольку за стеной находилась квартира, жильцы которой выехать отказались. В итоге Катенев кафешку таки открыл, но органы предупредили, что закроют ее при первой же проверке.
Ходят слухи, что квартировладельцы могли бы и переехать, но деньгами, полученными за хлопоты, им придется делиться с некими оборотнями. С учетом этого издержки не окупаются, а если затребовать побольше – хозяину кафе платить будет невыгодно.
Кто прав в этой запутанной истории, мог бы ответить самый богатый в России начальник ГУВД Владислав Пиотровский, но он на мероприятие не явился, послав вместо себя начальника Управления по борьбе с экономическими преступлениями Сергея Стороженко. Того самого, у которого сотрудники УФСБ проводили обыск по делу о вымогательстве у петербургских предпринимателей. Следствием было установлено, что в период с января по март 2008 года неизвестные требовали от предпринимателя 60 тысяч евро - якобы за покровительство со стороны УБЭПа, но кто стоял за вымогателями, публике не сообщили.

http://www.rosbalt.ru/2010/06/28/749032.html ИА «Росбалт» 2010-06-28 18:56:00+04
Александр Шварев Чичваркину без Сталина в Англии плохо
На предварительных слушаниях в Мосгорсуде принято решение, что процесс в отношении сотрудников «Евросети», обвиняемых в похищении двух человек и ряде других преступлений, пройдет с участием присяжных заседателей. Евгений Чичваркин далек от этих проблем – он продолжает обживаться в Лондоне. По данным «Росбалта», на днях ему доставили из России своеобразный талисман – автомобиль с портретами Сталина.
Председательствующим на процессе в Мосгорсуде был назначен судья Андрей Коротков, который ранее рассматривал дела об убийстве зампрефекта Зеленограда Леонида Облонского (трижды обвиняемые оправдывались присяжными), о покушении на руководителя «дочки» АвтоВАЗа Александра Корнева (киллеры получили 14 и 16 лет колонии строго режима), в отношении заместителя начальника Ховринского таможенного поста московской Северной таможни Дмитрия Колганова (приговорен к 7,5 годам тюрьмы за получение взятки) и т.д.
В понедельник в ходе предварительных слушаний почти все обвиняемые подали ходатайства, чтобы процесс проходил с участием присяжных. И только находящийся под подпиской о невыезде бывший милиционер Александр Курта настаивал на проведении процесса тройкой профессиональных судей. Председательствующий Андрей Коротков принял решение, что суд состоится с участием заседателей, отбор которых назначен на 26 июля.
Кроме того, адвокаты пяти обвиняемых подали ходатайства об изменении их доверителям меры пресечения на несвязанную с нахождением под стражей. Чаще всего фигуранты дела просили отпустить их под подписку о невыезде или домашний арест, в связи с плохим состоянием здоровья. В частности, бывший вице-президент «Евросети» Борис Левин заявил, что в СИЗО он заболел гепатитом и у него обнаружили межпозвоночную грыжу. Последнее заболевание, по словам Левина, доставляет ему серьезные боли, особенно при перевозке в тесном автозаке в суд.
Сотрудник службы безопасности (СБ) «Евросети» Виталий Цверкунов, принимавший участие в боевых действиях в Чечне, получил контузию, страдает головными болями, одно время в «Матросской тишине» практически не вставал с койки. Другой сотрудник СБ — Сергей Каторгин — сослался на то, что он имеет тяжелое заболевание глаз, лечение которого в условиях СИЗО невозможно. Охранник из ЧОП «АБ «Евросеть» Владимир Ильин, прося об освобождении, тоже сообщил о своем плохом самочувствие и о том, что накануне у него родился ребенок.
Гособвинитель потребовал не изменять сотрудникам «Евросети» меру пресечения. Судья ходатайства пятерых обвиняемых оставил без удовлетворения: на время процесса они останутся под стражей. «По моему мнению, суд формально подошел к вопросу о мере пресечения, — сообщил «Росбалту» адвокат Каторгина Борис Бушманов. — Обвиняемые чрезмерно длительное время находятся под стражей, в том числе и из-за того, что при расследовании дела допускалась волокита».
Примечательно, но «дело «Евросети» еще вполне могут вернуть в СКП РФ для устранения ошибок. В Мосгорсуд материалы расследования поступили без какого-либо упоминания о том, что на этапе предварительного следствия Сергей Каторгин подписал досудебное соглашение с прокуратурой, по которому дал показания, изобличающие вину других обвиняемых, а сам мог рассчитывать на срок заключения, который составляет не более половины от максимального наказания.
Как уже сообщал «Росбалт», в конце мая Каторгин написал письмо генпрокурору Юрию Чайке, в котором обвинил СКП РФ в нарушении договоренностей, не вошедших в официальную часть сделки. В частности, его так и не отпустили на свободу. В ответ 4 июня заместитель генпрокурора Владимир Малиновский уведомил сотрудника «Евросети» о том, что расторгает досудебное соглашение. Адвокат Каторгин оспорил такое решение непосредственно у Юрия Чайки и генпрокурор пока точку в этом вопросе не поставил. Если же он признает сделку с правосудием действующей, то дело придется возвращать в СКП РФ для того, что бы вносить изменения в обвинительное заключение и другие документы.
Несмотря на то, что Каторгин в свое время заключил соглашение с прокуратурой, другие обвиняемые с ним общались в понедельник вполне нормально, а вот к Ильину относятся с явной прохладой. Как рассказал «Росбалту» один из участников процесса, во время следствия Ильин буквально завалил СКП РФ заявлениями, в которых сообщал все новые подробности «преступной деятельности» сотрудников «Евросети», и фигуранты дела ожидают, что во время процесса обвинение будет активно использовать эти бумаги.
Также у подсудимых имеется явное непонимание позиции, которую занял их бывший работодатель Евгений Чичваркин. «Чичваркин делал много эмоциональных заявлений о том, что не знал о действиях сотрудников «Евросети», а потерпевший по этому делу сам «жулик», — сообщил «Росбалту» знакомый одного из обвиняемых. — Однако этими заявлениями он, скорее, выгораживал себя, какой-то четкой позиции от него никто не услышал, в суд он никаких писем или обращений не прислал».
Накануне слушаний Евгений Чичваркин заявил только, что не верит в справедливость суда, даже если он пройдет с участием присяжных. По данным «Росбалта», бывший совладелец «Евросети» продолжает обживаться в Лондоне, где он скрывается от следствия. Собеседник агентства в бизнес-кругах рассказал, что на днях бизнесмену доставили в Англию из Москвы его эксклюзивный автомобиль. В корпус от ГАЗ-М-21 модели 1957 года заключены узлы и агрегаты, позаимствованные у Porsche Cayenne. Интерьер автомобиля выполнен на заказ из дорогостоящих материалов, а на бампере и дверях машины красуются герб СССР и портрет Сталина. На этом гибриде Чичваркин как-то приезжал на допрос в СКП РФ, а когда обежал из страны, оставил четырехколесного друга в Москве. Теперь автомобиль доставили к нему в Лондон. «Правда, там возникли серьезные проблемы с регистрацией», — отметил собеседник «Росбалта».
Напомним, по итоговой версии следствия, в 2003 году Борис Левин и его подчиненные (сотрудники службы безопасности компании Андрей Ермилов, Сергей Каторгин и Виталий Цверкунов, а также сотрудники ЧОП «АБ «Евросеть"» Юрий Рогов, Алексей Олесик, Владимир Ильин и Роман Чичков), заподозрив тогдашнего экспедитора «Евросети» Андрея Власкина в краже крупной партии мобильных телефонов, действуя с ведома и в интересах Евгения Чичваркина, организовали розыск подозреваемого с помощью сотрудников УВД Южного округа Москвы.
Избивая другого экспедитора компании — Дмитрия Смургина, злоумышленники заставили его написать заявление в милицию на Власкина. В итоге в окружном УВД возбудили уголовное дело и объявили Власкина в розыск. Милиционеры нашли пропавшего в Тамбове, после чего тогдашний оперуполномоченный уголовного розыска УВД ЮАО Александр Курта передал его сотрудникам службы безопасности «Евросети». Последние, говорится в деле, удерживая потерпевшего на нескольких съемных квартирах, избивали пленника, вымогая у него 20 млн руб.
У обоих экспедиторов отняли деньги и другое имущество. В 2009 году прокуратура Южного округа Москвы отменила постановление о возбуждении в отношении Власкина дела о хищении «за отсутствием события преступления», после чего Левину и Ермилову были добавлены обвинения в ложном доносе.
Дело в отношении Евгения Чичваркина было выделено в отдельное производство, поскольку он скрылся от следствия. Россия требует его экстрадиции. Рассмотрение данного вопроса Вестминстерский суд Лондона назначил на 2 августа 2010 года.

http://gunter-spb.livejournal.com/1197728.html
Гунтер (gunter_spb) @ 2010-06-29 22:56:00
Метки данной записи: what the fuck?
ВЗГЛЯД С ДРУГОЙ СТОРОНЫ
Вот и действительно - проблема. Это при том, что мне в 99% случаев попадались вполне вменяемые сотрудники милиции, а в большинстве даже и честные.
Так что вонь о поголовных "евсюковых" свое дело сделала. Мысль о том, что вся милиция - мерзавцы, успешно внедрена в массовое сознание. Зачем - другой вопрос.
http://miss-bond.livejournal.com/254693.html
Я редко ношу форму, тем более вне отдела. Но сегодня вечером мне пришлось ехать в форме из ГУВД на работу. 18 часов, час пик, вагон полный. Я стояла у выхода, лицом к дверям. На подъезде к станции "Площадь Восстания" откуда-то с сидений поднялась старушка. Увидела меня. И начала вещать о том, что меня (такую-разэтакую) наряжают на ее деньги. "Наряды" - это она, видимо, о том самом летнем форменом платье, которое похоже на халат уборщицы, разве что с погонами. Ладно, у старушки возрастные процессы, я бы и не беспокоилась. Но ее начали поддерживать окружающие. Несколько человек кричали "Правильно!" и развивали тему о том, как я брала взятки, убивала и грабила. Несклько раз прозвучало слово "нахлебники".
Кто-то - намеренно или случайно, не знаю - толкнул меня в спину. Я не стала обсуждать, кто и когда видел меня берущей взятку (спросила на прямую у бабушки, но она не знала, что мне на это сказать), и что я, точно также как и все присутствующие, плачу налоги, на которы меня же и "наряжают". Просто вышла на станции.
Не знаю, чем бы кончилось дело, если бы мне не надо было выходить, но мне на какой-то момент стало страшно.
Люди! Человеки! Нельзя же так! Ну разве же это человечно?

Вот так. Поддержите человека, что ли.
UPD: и просто-таки сразу безупречный ответ от нашего беззаветного борца haeldar:
http://miss-bond.livejournal.com/254693.html?thread=2947813#t2947813
уходите из милиции
не служите этому государству

Божественно. Ноу комментс.

http://www.stoletie.ru/obschestvo/aleksandr_gurov_korrupcionnyje_processy_vzryvoopasny_2010-07-01.htm Информационное агентство СТОЛЕТИЕ 01.07.2010
Александр Гуров: «Коррупционные процессы взрывоопасны…»
Беседа с генерал-лейтенантом милиции, доктором юридических наук, профессором, депутатом Госдумы
Сегодня на рабочем столе депутата Гурова – проект милицейской реформы. Корреспондент задал ему несколько вопросов, оттолкнувшись от фактов из криминальных новостей.
С ленты криминальных новостей:
…задержан с поличным при получении взятки в размере 850 тыс. долларов главный эксперт – консультант организационно-инспекторского департамента МВД России Александр Жарков…
…задержан оперуполномоченный ОРБ №6 МВД России (в сфере потребительского рынка) Зозуля К.А., который через сеть посредников вымогал деньги в сумме 120 тыс. долларов…
…заместитель начальника
38-го отдела Управления «К» Бюро специальных технических мероприятий МВД России получил взятку в размере 200 тыс. долларов…
…задержан с поличным старший оперуполномоченный
4-го отдела Оперативно-разыскного бюро №11 МВД России Монастырский М.Н., вымогавший взятку в размере 1млн. рублей…
…задержан начальник склада артвооружения ОМОН ГУВД по г. Москве, который за денежное вознаграждение в сумме 150 тыс. рублей сбыл взрывчатое вещество «пластит» общим весом 1,1 кг, 75 гранат, 80 запалов к ним, 120 патронов различного калибра…
Россия, набрав 2,2 балла из 10 возможных, делит 146-ю строчку рейтинга коррупции с Камеруном, Эквадором, Кенией, Сьерра-Леоне, Восточным Тимором, Украиной и Зимбабве. По оценкам, которые приводит Transparency International, ежегодный объём коррупционного рынка в РФ достигает 300 миллиардов (!) долларов.
…Взятки приходится давать каждому третьему россиянину, свидетельствует исследование фонда «Общественное мнение». 42% москвичей признались, что давали взятку должностному лицу. Что удивительно, большинство опрошенных россиян (54%) не осуждает взяточников.
…суд вынес обвинительный приговор мэру Тольятти Николаю Уткину. Он признан виновным в злоупотреблении должностными полномочиями и получении взятки. Его приговорили к 7 годам лишения свободы…
…возбуждено уголовное дело в отношении главы города Смоленска Эдуарда Качановского и его заместителя Валерия Осипова, которые подозреваются в вымогательстве взятки в крупном размере…
…глава Ейского района Краснодарского края Сергей Тулинов задержан в одном из московских ресторанов. Следователи уверяют, что столицу мэр посетил по важным делам – он приехал за взяткой в 3 миллиона рублей…

– Александр Иванович, приходится начинать с такой вот ленты криминальных новостей. Что-то катастрофическое происходит с нашей милицией. И опять разговоры о реформе. Но ведь только за последние тридцать лет МВД подвергалось реформированию, если я не ошибаюсь, пять или шесть раз. Или не только в милиции дело?
– Человек в милицейской форме всегда на виду, ближе всех к народу, по долгу службы он призывает других к порядку, с него и спрос больше. Поэтому каждое происшествие с прокурором ли, судебным приставом, сотрудником ФСБ или другим силовиком народ бессознательно связывает с милицией. А статистика показывает, что число преступлений в милицейской среде всё-таки ниже, чем в гражданских профессиях, и вообще имеет тенденцию к снижению.

– Ну тогда зачем милицейская реформа? И вообще когда люди слышат это слово, то говорят: будут урезать деньги, штаты. Остальное – слова.
– Да, реформа в МВД в числе прочего направлена и на сокращение личного состава, но в первую очередь это связано с устранением около 40 функций, не свойственных милиции. Должно произойти повышение заработной платы. Ставится цель: максимальное сближение милиции с народом и максимальная переориентация работы на защиту прав и интересов личности. Вот суть этой реформы.

– Ах, какие красивые слова!..
– Я понимаю вашу иронию… И у меня есть серьёзные опасения: если реформу будут проводить на те, в общем-то, скромные средства, что образуются от сокращения штатов, то это будет не реформа, а очередная профанация. И лучше, может быть, вообще ничего не трогать. Но главное, если реформа будет проводиться только в МВД и не затронет другие правоохранительные ведомства: ФСБ, прокуратуру, суд, следственный комитет, таможню, налоговую службу и прочее, – она не достигнет никаких своих целей. Здесь возможен только комплексный подход.

– Несколько лет назад как-то незаметно ушло из жизни милиции ваше любимое детище – Шестое главное управление по борьбе с организованной преступностью, коррупцией и наркоторговлей. Уж не ваш ли это любимый «лев», о котором вы вместе с Юрой Щекочихиным, светлая ему память, впервые поведали миру со страниц «Литгазеты»?
– Без сомнения. Потому что именно этот коррупционный «лев» прилагал свою мохнатую лапу к процессам внутри МВД ещё во времена моей милицейской молодости. Уже тогда, по нашим сведениям, вернее, сведениям КГБ СССР, кому-то из высшего руководства МВД была дана взятка в 300 тысяч рублей, после чего затеялась реформа по созданию некой криминальной службы, в которой намечалось растворить наше управление. В разговоре двух главарей одной преступной группировки (я сам читал секретную запись их телефонного разговора, сделанную КГБ) один другого спрашивает: «Когда же эти сволочи (то есть 6-е управление) перестанут нас трогать?» Другой отвечает: «Я не знаю когда, но называться оно (то есть 6-е управление) скоро так не будет». Это был 1991 год, то есть не мы, работники управления, а бандиты всё знали о будущей реорганизации!
За пятнадцать лет существования нашей, в общем-то, немногочисленной службы при исполнении служебного долга погибли более 300 сотрудников, 40 из них представлены к званию Героя России. Эта служба действительно была в самых передних окопах реальной войны с преступностью. Ценой жизни своих молодых, сильных и честных парней она во многом спасла страну от полного расхищения.
Против нашей службы восставали и губернаторы, и политики, и местные олигархи. Чиновники разных уровней обоснованно боялись раскрытия своих связей с уголовниками. И вот уже в середине 90-х годов эта служба была децентрализована, то есть перешла под управление органов внутренних дел на местах, стала более зависимой от них и управляемой. И наконец, как всегда в таких случаях у нас пишут, «в целях совершенствования» её полностью упразднили, передав часть функций в уголовный розыск, часть – в УБЭП.
Я не даю оценку решениям руководства, жизнь сама покажет и рассудит, кто прав.

– Если взглянуть на сегодняшнее положение вещей, каких «высот» достигла организованная преступность в современной России? Что собой представляет современный «лев», до чего ему удалось допрыгнуть?
– До того, что своему прайду он обеспечил благодатную территорию, сытную еду, спокойную жизнь и фактически утвердился в наших прериях на легальной основе.
Организованная преступность в России прошла несколько этапов. Начиналось всё с банальных бандитских групп, промышлявших рэкетом цеховиков, потом шла жестокая междоусобная война за сферы влияния, за раздел территорий, далее состоялся выход на международную арену. Кстати, в сегодняшних криминальных сводках – сообщение об очередном массовом аресте в Испании преступников из бывшего СССР. И наконец, российская организованная преступность утвердилась как явление, легализовалась в бизнесе и вошла в легальную власть.
Бóльшая часть организованной преступности сегодня связана с крупными чиновниками. Мало того, коррупционеры готовят свои кадры. За эти годы представители организованной преступности направлялись на учёбу в милицейские и другие учебные заведения силовиков, в вузы подготовки управленцев для властных структур.

– И в Госдуму?
– Такие попытки тоже были зафиксированы… Но больше всего – в адвокатуру. В общем, всё повторилось, как в классической эпопее об организованной преступности – в «Крёстном отце». И прошедшая по указанию Путина серьёзная чистка это подтвердила. Особенно это чувствовалось десять лет назад, когда я шёл на выборы в Думу в первый раз. В определённой мере мне и предполагалась функция – противодействовать преступности во власти.
Так вот если итальянской мафии, каморре, потребовалось до полного становления 150–200 лет, то наши отечественные таланты справились с этой задачей за 20–30 лет. Ведь многие порой не понимают, что такое на самом деле организованная преступность. Это не бандиты, грабежи, кровь и другие зрелищные эффекты. Российская специфика в том, что вместе с блатной бандитской преступностью, которая влезла в легальный бизнес, расцвела истинная организованная преступность, пропитавшая управленческие органы сверху донизу. Она обескровливает страну. Она гнездится там, где есть возможность получать сверхприбыли незаконными способами. Такое понимание этого явления соответствует международной классификации организованной преступности. Среди участников коррупционных групп нет бандитов. И не обязательно должна быть большая группа с распределением функций на руководителей, боевиков, разведку и прочее. Там могут быть три–пять человек, имеющих возможность перенаправлять финансовые потоки из государственного кармана в личные.

– Борьба с этим явлением небезопасна, как известно. Есть масса публикаций, что ваш коллега по думской работе и наш в прошлом обозреватель Юрий Щекочихин, публиковавший разоблачительные статьи, погиб не своей смертью. Правда, доказательств так и не было найдено…
– Это и неудивительно. Люди, чьи интересы Щекочихин затрагивал в своих публикациях, не шутят. Юрий был удивительный человек. Добрый, доверчивый. Казалось, ни у кого рука не поднимется сделать ему что-то плохое. То, что он всегда ходил по краю, это факт. Были случаи, когда и ко мне он обращался за помощью. Как-то в начале 90-х годов, во время одного из массовых мероприятий, его на глазах изумлённой публики братья Квантришвили (оба были впоследствии убиты в бандитских войнах) взяли под белы руки и оттащили в кусты, где открытым текстом пригрозили скорой смертью. Надо было видеть двух борцов-великанов и невысокого Юру. Пришлось мне вмешаться… И этот случай не единственный.
Но обстоятельства смерти Щекочихина просто невероятные. Помню, перед своей последней поездкой в Чечню он зашёл ко мне какой-то очень взволнованный.
– Не хочу ехать в Чечню, у меня предчувствие тяжёлое. Чувствую, что не вернусь…
Но – поехал. А потом рассказывал, что на одной из встреч дали ему водички попить. Да он и сделал всего два глотка. А как до Москвы добрался, с ним стало плохо, диагноз: острая интоксикация, отравление. А чем? Неизвестно. Вдруг этот диагноз переходит в ишемическую болезнь, что также характерно для отравления металлами, радиоактивными веществами. Пролежал он месяц. Инфаркт небольшой перенёс. Но – отлежался. И вроде всё нормально.
Потом на пару дней в командировку в Рязань съездил. И сразу после Рязани, после своего дня рождения, у него резко возникли те же симптомы, что и после Чечни: интоксикация, аллергия, потом стала сходить кожа. Мне позвонил главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов: «Александр Иванович, что-то с Щекочихиным неладно, нет ли возможности позвонить министру здравоохранения?»
Министром тогда был Юрий Шевченко (кстати, он в прошлом году принял сан священника). В молодости он был специалистом по токсическим отравлениям.
Я ему звоню и прошу, нельзя ли подобрать какой-нибудь антидот. Шевченко – мне: хорошо, только ты сам-то (вот его слова), сам-то ничего не пей на фуршетах. Старайся и ничего не есть. А я подумаю, чем помочь.
Но было уже поздно, Юра вечером умирает, у него сошла вся кожа, умирает от асфиксии. Надо же, и смерть-то какая – от удушья.
Конечно, у меня сразу возникло предчувствие, что всё неспроста. Я тут же написал письмо генпрокурору о возбуждении уголовного дела по факту. Потому что смерть такого известного человека, даже если не будет найден криминал, вызовет вопросы в обществе, на которые надо ответить по существу. А это можно сделать только на основании оперативно-следственных действий. Но дело не возбудили, отказали. На мой второй запрос с просьбой ознакомиться с отказным делом – ведь это не секретно, каждый имеет право с этими материалами ознакомиться – мне снова отказали. Потом выяснилось, что из этого дела кое-что пропало. И у меня укрепилось убеждение, что скрывать там было что.

– И что же всё-таки?
– Могу только предполагать. Ко мне подходил депутат Останин (Щекочихин с ним в одной депутатской группе работал) и говорил: Юра собрал какой-то потрясающий материал!..
И никто не знает, что это были за материалы. Он даже мне остерегался показывать, потому что я ему всё время говорил: будь осторожнее, ты должен чувствовать порог опасности. Особенно – когда велось громкое дело «Три кита», когда вскрылись коррупционные схемы беспошлинного ввоза в Россию импортной мебели, в которых были задействованы высокопоставленные представители силовых структур. А честный следователь прокуратуры, который вёл это дело, не только был уволен со службы, но и чуть не получил тюремный срок.
…И вот теперь, анализируя все нюансы тех событий, разговоров с ним, разговоров с Останиным, вспоминая тех, кто вращался вокруг Щекочихина, прихожу к выводу, что «Три кита» – не повод его убивать. Нет, это банальная контрабанда, связанная с коррупцией. И всё. Дело непростое, но к тому моменту оно уже было на контроле у президента, убить за него человека… Нет, не верю я в это… Тут что-то другое, что-то связанное с банками, крупными деньгами, высокими кабинетами… Чьи интересы могли пострадать от его показаний?..

– Организованная преступность времён написания вашей докторской диссертации и публикаций со Щекочихиным в «Литературке» о «льве» приняла активное участие в разделе народного достояния. Сегодня же многих тех старых «львов» уж нет в живых или они отбывают наказание в местах не столь отдалённых. Но на смену им пришли новые. Коррупция руководителей всех рангов стала просто национальным бедствием. Что ни мэр, то миллионер. В каждой сводке – новые громкие аресты. С другой стороны, подросли и новые боевики. Недавно закончился судебный процесс в Хабаровске над преступной организацией «Общак», выступая на котором прокурор заявил, что в неё входили 4 тысячи человек. Такой крупной организации не было даже в итальянской мафии. Лидеров этой организации осудили на 20, 25 лет. Надо отдать должное местной милиции – они потратили годы, но «Общак» разгромили. Кстати, к «Общаку» относился и недавний мэр Владивостока Николаев по кличке Винни-Пух, который сейчас скрывается за границей.
– Да, ситуация на восточных рубежах России тревожная. Хотя преступные сообщества «Общак», «Управление» и другие уже не существуют, молодёжь, из которой планомерно готовился их резерв, пытается встать на смену предшественникам. Но ситуация в стране и на Дальнем Востоке сейчас другая. Худо-бедно, стабилизация экономики свою положительную роль играет.
Что же касается борьбы с коррупцией, здесь вопрос сложнее. Далеко не всё в этой трудоёмкой работе связано только с эффективной деятельностью МВД, ФСБ, всей правоохранительной системы. Хотя, конечно, я очень жалею о том, что не существует больше шестого Главного управления по борьбе с организованной преступностью, коррупцией и наркоторговлей. Ведь именно благодаря своей специализации нашему управлению удалось взять под контроль и реально затормозить на какое-то время рост организованной преступности в стране.
Но начатая нами работа продолжается. И последние полтора-два десятилетия не прошли впустую: достаточное число наших оперативных сотрудников было внедрено в преступную финансовую бизнес-среду. За это время собрано и продолжает собираться большое количество информации о коррупции во властных структурах разного уровня. Я уверен: часть этой информации уже играет определённую роль в коррупционных скандалах последнего времени, связанных с деятельностью органов исполнительной власти на местах. Более того, у меня есть серьёзные предположения о том, что в самое ближайшее время начнёт срабатывать информация о коррупционных преступлениях и на более высоком уровне. И тогда беглый владивостокский мэр Винни-Пух, член самой большой в России организованной преступной группировки «Общак», многим покажется детской игрушкой.

Беседовал Игорь Маймистов

По материалам «Литературной газеты»

http://news.rambler.ru/Russia/head/6853689/ INFOX.ru 2 часа назад
Счетная палата: номер Мутко в Ванкувере стоил $32 тыс
Счетная палата России опубликовала подробный анализ затрат на подготовку к зимним Олимпийским и Паралимпийским играм в Ванкувере. В документе говорится о многочисленных нарушениях порядка финансирования расходов российской делегации в Ванкувере и мероприятий, предшествовавших Олимпийским играм.

Номер за 34,5 тыс.
Доклад СП сообщает, в частности, что затраты на проживание в столице ОИ министра спорта и туризма России Виталия Мутко составили 34,5 тысячи канадских долларов за 20 ночей.
Министр жил в отеле «Fairmont Hotel Vancouver» в номере стоимостью 1499 канадских долларов за ночь ($1400). Однако приказ Министерства финансов России от 2004 года устанавливает максимальную сумму, которая может быть компенсирована чиновнику за жилье при командировке в Канаду, в размере $130 в сутки.
В ходе проверки выяснился и другой любопытный факт: в числе пассажиров рейсов российской делегации в Ванкувер были 13 человек, не входивших в состав делегации. Среди них и супруга Виталия Мутко Татьяна. После начала проверки затраты на ее перелеты были компенсированы.

Общий ущерб
«В ходе проверки было установлено, что в 2009-2010 годах Минспорттуризом России в нарушение бюджетного законодательства (в части применений указаний о порядке о порядке применеия бюджетной классификации Российской Федерации), а также с несоблюдением утвержденных бюджетных смет на соответствующие годы произведены за счет средств федерального бюджета расходы в иностранной валюте в сумме 262 тыс. канадских долларов (путем перечисления) и в сумме $343,3 тыс. (путем наличных расчетов)», — говорится в сообщении СП.
Отчет Счетной палаты предлагается направить в Следственный комитет при прокуратуре России и в Министерство внутренних дел. Также для ознакомления его представят президенту и главе правительства.

Мутко возражает
Не прошло и нескольких часов, а министр спорта уже заявил о безосновательности звучащих утверждений по поводу необоснованного расходования средств.
«Я не знаю, кто и чего там написал, но все эти спекуляции: на кого и сколько было потрачено — это полная чушь и ловля блох», — сказал он «Интерфаксу» в ответ на просьбу прокомментировать ситуацию.
«Чего тут обвинять меня!? Надо четко понимать, что не я номер себе выбираю — на Олимпиадах существует система предоставления гостиничных номеров руководителям делегаций стран-участниц, членам МОК и прочим. Почему тогда тем, кто хочет обвинить меня, не поинтересоваться, сколько стоил номер и министра из Франции, у чиновников из других делегаций», — заметил Мутко.

http://beta.news.rambler.ru/6887456/ Интерфакс, 5 часов назад
В Китае к смертной казни приговорены два владельца шахты, в которой в результате аварии погибли 20 человек
Пекин. 6 июля. ИНТЕРФАКС-КИТАЙ — Смертный приговор двум главным акционерам угольной шахты «Циншаньбэй» в центральной китайской провинции Хунань вынес в минувший понедельник суд средней ступени города Чэньчжоу той же провинции, сообщили во вторник местные СМИ.
Еще восемь человек, признанных виновными во взрыве на складе шахты, унесшем жизни 20 человек, приговорены к различным срокам тюремного заключения, включая пожизненное.
Ранее сообщалось, что 17 апреля 2010 года в складе шахты, расположенной в уезде Юнсин, детонировала взрывчатка, использовавшаяся для подземных работ.
В ходе расследования аварии было установлено, что два владельца шахты — Ли Уи и Ли Дацзюнь — в апреле 2003 года создали незаконное угольное предприятие. Ли Уи «различными противоправными путями» закупал взрывчатку, которая хранилась на созданном «подпольном складе».
В результате взрыва на этом складе 17 апреля 2010 года погибли 20 и ранения получили шесть человек. Прямой экономический ущерб от взрыва оценивается в 4 млн 850 тыс. юаней ($713 тыс.).

http://www.apn-spb.ru/news/article7569.htm «Агентство Политических Новостей Северо-Запад» 13:44 [2010-07-06]
У и.о. председателя питерского Комитета по печати богатая жена
Уйдя в отпуск, председатель петербургского Комитета по печати Юрий Зинчук в нарушение постановления городского правительства назначил исполняющим своим обязанности не своего первого зама Андрея Воробьева, а ответственного за финансовые потоки Сергея Серезлеева.
Когда бывший борец с наркобизнесом пришел в Смольный, его семейство разъезжало на «девятке». Теперь Сергей Григорьевич по-прежнему живет скромно, зато его супруга обзавелась двумя квартирами и комнатой (общая площадь – 112,8 квадратных метра), тремя садовыми участками (общая площадь – 2505 квадратных метров), а также транспортными средствами «Хендай Туссон» и «Ниссан Альмера». Само собой, все нажито честным и непосильным трудом.

http://www.apn-spb.ru/news/article7581.htm «Агентство Политических Новостей Северо-Запад» 18:52 [2010-07-08]
Китайских «нур....вых» расстреливают вслед за китайскими «абр....чами»
В Китае за взятки и злоупотребление властью по решению суда расстрелян бывший глава отдела правосудия администрации самого крупного города в мире – 30-миллионного Чунцина Вэнь Цян (курировавший работу полиции). Это далеко не первый случай показательной казни крупных силовиков и чиновников в КНР.
Ликвидация Вэнь Цяна, как и расстрел виновных в гибели людей владельцев шахты «Циншаньбэй», встретила бурную поддержку населения. Люди вышли на улицы с транспарантами: «Взяточник казнен, партия мудра, страна процветает!»
Хотя средний уровень жизни в Китае пока невысок, его граждане видят, что трудности построения развитого общества распространяются на всех, и зарвавшиеся представители элиты жестоко наказываются. Каждый год в Китае привлекается к уголовной ответственности 65 тысяч чиновников и ментов, а в России от силы 1,2-1,5 тысячи, то есть в 45-55 раз меньше. При этом население Китая больше всего в 9 раз, чем у России. Коррупционеров там сажают куда более высокопоставленных, а самых злостных - стреляют.

http://beta.news.rambler.ru/6943505/ Ведомости, 14 часов назад
Россия схитрила
Генпрокуратура направила в организацию Совета Европы «Группа стран против коррупции» (Греко) отчет, как Россия исполнила 26 рекомендаций, выданных ей европейскими экспертами в декабре 2008 г. после двух раундов проверки, рассказал «Ведомостям» чиновник Кремля и подтвердил исполнительный секретарь «Греко» Вольфганг Рау. К осени эксперты «Греко» изучат его и на 49-й сессии организации в ноябре дадут оценку усилиям российского руководства по борьбе с коррупцией в стране.
Из проекта отчета (есть в распоряжении «Ведомостей») следует, что только 12 рекомендаций было исполнено полностью: приняты план и стратегия по борьбе с коррупцией, принят закон «О противодействии коррупции», расширены возможности участия общественников в президентском антикоррупционном совете, установлены критерии приема на работу прокуроров, судьи получили право оспаривать решения об увольнении, расширены возможности по доступу граждан к информации по деятельности судов и госорганов, введены публичные отчеты чиновников и правоохранителей, в ведомствах созданы комиссии по конфликту интересов.
Не исполнено шесть рекомендаций, восемь выполнено частично. Не созданы административные суды для обжалования действий органов власти. Генпрокуратура признает, что закон, внесенный в Госдуму еще в 2000 г., не проходит из-за противодействия правительства и администрации президента, но в целом отсутствие специального закона не препятствует эффективной защите нарушенных прав граждан в судах общей юрисдикции. Законопроект, упомянутый в отчете, внесен Верховным судом и на волне борьбы с коррупцией в 2008 г. был принят в первом чтении. В отзыве правительства указывается, что необходима проработка регламентации вопроса о подсудности дел и списка госорганов, действия которых могут быть оспорены в суде. Вопрос этот давно дискутируется и упирается в решение множества организационных, кадровых и финансовых проблем, говорит председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин.
Не сокращен список лиц, пользующихся иммунитетом от уголовного преследования. Впрочем, Генпрокуратура сообщает, что антикоррупционным президентским пакетом в 2008 г. были практически лишены неприкосновенности прокуроры, следователи, региональные депутаты: единственной привилегией, гарантирующей им защиту от необоснованного привлечения к уголовной ответственности, осталось требование возбуждения дел вышестоящими руководителями следственных органов. Кроме того, президент Дмитрий Медведев упростил порядок возбуждения дел против депутата, сенатора, судьи и прокурора — теперь не нужно разрешение коллегии судей. Но зампред комитета по безопасности Михаил Гришанков считает эту рекомендацию неисполненной: президентские поправки не сокращают числа категорий лиц, имеющих особый правовой статус (статья 447 УПК, где они перечисляются, в нем даже не упоминается), а слегка упрощают «особый порядок», который существует в их отношении. Депутат предлагает лишить иммунитета прокуроров, следователей, адвокатов и членов избирательных комиссий.
Не введен запрет на подарки для чиновников. В оправдание прокуроры написали, что разработали соответствующие поправки в статью 575 Гражданского кодекса, разрешающие чиновникам оставлять у себя подарки стоимостью до 3000 руб., остальные же закон о госслужбе обязывает сдавать в аппарат ведомства. Поскольку порядок с 2008 г. так и не был разработан, эта норма не действует, поясняет Гришанков. «Совершенно невозможно представить, что эта норма заработает, например, на Кавказе. Подарки в отличие от взяток не являются серьезной проблемой», — сомневается в необходимости такого изменения чиновник Кремля.
Не расширено число коррупционных статей, по которым в качестве меры наказания может применяться конфискация имущества. В докладе сообщается, что по этому вопросу запасено целых два проекта.

Прокуроры предлагают изымать имущество по статьям о мошенничестве, присвоении или растрате, легализации нажитых преступным путем средств и коммерческом подкупе, а также даче взятки, а Минюст — за легализацию, злоупотребление должностными полномочиями и получение взятки.
Также не разграничена подследственность по коррупционным делам. Поправками к статье 151 УПК предполагается закрепить за Следственным комитетом при прокуратуре основной фронт борьбы со взяточниками, кроме тех случаев, когда МВД выявляет факты дачи или получения взятки в ходе своих расследований, сообщила Генпрокуратура. По словам чиновника Кремля, вовремя это не удалось сделать из-за споров правоохранителей за полномочия и отсутствия политической воли их прекратить.
По словам чиновника администрации президента, по коррупции вносить в ближайшее время никаких законопроектов не планируется, единственное, что еще из пунктов «Греко» может быть выполнено уже после отправки отчета, — может быть принят кодекс этики для госслужащих: 14 июля президент намерен заявить о внесении его в Госдуму на совещании с руководителями региональных заксобраний.
Россией исполнено около половины рекомендаций «Греко», по остальным, если так можно выразиться, «схитрили», говорит член президентского совета по развитию гражданского общества, руководитель российского отделения Transparency International Елена Панфилова. Иногда это позволяют сделать нечеткие формулировки рекомендаций, такие как «пересмотреть положения, лежащие в основе существующих процедур снятия иммунитета».
Мы рискуем получить неудовлетворительную оценку, так как «Греко» не интересуют обещания, сказал чиновник, близкий к президентскому совету по борьбе с коррупцией: по сложившейся практике рассмотрения таких отчетов Россия для этого должна защитить выполнение ею как минимум 18 рекомендаций.
Назвать точную цифру рекомендаций, невыполнение которых может повлечь санкции, нельзя, говорит Рау: «Заключение выносится по каждой конкретной рекомендации. В итоге формируется общая картина, на основе которой составляются дальнейшие решения „Греко“. Если ситуация в стране признается в целом неудовлетворительной, может быть предложена специальная процедура, например сокращены сроки (обычно 18 месяцев) представления следующего отчета по выполнению рекомендаций. Но главное, говорит Рау, что и отчет, и рекомендации группы предаются широкой огласке.
Генпрокуратура комментировать отчет отказалась.

Новость на сайте «Ведомостей»

http://news.rambler.ru/6993004/ Ведомости, 16 июля 2010, 00:00
Наноподарок Чубайсу
Объем российского рынка нанопродукции в 2009 г., по данным Минобрнауки, — 81 млрд руб. К 2015 г. должно быть 900 млрд руб. — такая цель поставлена правительственной программой развития наноиндустрии. Для этого работает госкорпорация «Роснано» (см. врез), ведутся две федеральные целевые программы: исследования и разработки по приоритетным направлениям, а также развития инфраструктуры наноиндустрии.
Росстат разработал методику расчета стоимостного объема товаров и услуг, связанных с нанотехнологиями (см. www.vedomosti.ru). При производстве сложных изделий, например автомобиля, могут использоваться готовые детали с нанокомпонентами, сказано в документе: светодиоды, двигатели с элементами из наноструктурированной стали, шины с нанодобавками. В таком случае в статистике наноиндустрии нужно учитывать стоимость всего автомобиля, а не только его нанотехнологичных частей, следует из приказа.
На «АвтоВАЗе» светодиоды используются не только для подсветки приборной панели и клавиш управления, но и в дополнительном стоп-сигнале и в подсветке двери, хвалится его представитель. На автомобилях «ГАЗ» светодиодов нет, но нанопорошки используются при литье металла, рассказали в пресс-службе компании. Только российских автомобилей в прошлом году было выпущено на $2,8 млрд (около 87 млрд руб. по нынешнем курсу), большинство из них имели светодиоды, отмечает заместитель гендиректора «Автостата» Сергей Удальцов.
Это смешно, если б не было так грустно, вздыхает чиновник, близкий к правительственной комиссии по инновационному развитию и модернизации: автомобиль со светодиодом не может считаться нанотехнологичным товаром, потому что светодиод кардинально не улучшает его характеристик. Методология Росстата поможет достичь целевых показателей нанопрограммы, но разгонять цифры нет смысла, уверен он: «Рост рынка опережает план».
Проблема в том, что критерии продукции наноиндустрии не закреплены законодательно или в документах правительства, считает чиновник Минобрнауки: «Отсюда и непонимание того, что считать нанопродукцией».
Министерство разослало на согласование проект распоряжения правительства с этими критериями (см. vedomosti.ru), рассказывает собеседник «Ведомостей». В документе определены четыре типа высокотехнологичной продукции: искусственно созданные нанокомпоненты; содержащая их нанопродукция; нанотехнологические услуги и продукты без нанокомпонентов, при производстве которых нанокомпоненты использовались; оборудование для наноиндустрии, которое позволяет работать с нанокомпонентами. Относить автомобили со светодиодами к нанопродукции нельзя, следует из документа: нанокомпоненты должны придавать продукции новые, принципиально важные функции.
Роснано участвовала в разработке этих критериев, большинство из них уже используется госкорпорацией для внутренних расчетов, говорит ее представитель. Давать оценку методологии Росстата в «Роснано» отказались.
Предложенная Минобрнауки классификация — в русле общемировой практики, хотя она и не устоялась, говорит первый проректор Высшей школы экономики Леонид Гохберг, но ее нужно дополнять классификацией товаров и услуг, связанных с нанотехнологиями. Это позволит вычленить товары, косвенно связанные с нанотехнологиями, уверен он: «Например, автомобили и самолеты». В Росстате от комментариев отказались.

Новость на сайте «Ведомостей»

http://www.rosbalt.ru/2010/07/21/755519.html ИА «Росбалт»
2010-07-21 13:54:00+04
Александр Шварев Березовский не будет отвечать за хищение $20 млн «Газпрома»
Следственный комитет при прокуратуре РФ закрыл уголовное дело по факту хищения $20 млн у ОАО «Газпром». Эта сумма 15 лет назад поступила в подконтрольный Борису Березовскому «Объединенный банк», но обратно газовому монополисту так и не вернулась. Предназначение денег было весьма туманно, например, депутат Госдумы Александр Хинштейн полагает, что олигарх брал их под предвыборную кампанию президента Бориса Ельцина. Следователи разобраться в этих хитросплетениях не смогли и прекратили расследование за истечением срока давности.
Как сообщил «Росбалту» источник в СКП РФ, уголовное дело о хищении путем мошенничества (ст. 159 УК РФ) у ОАО «Газпром» $20 млн было возбуждено Генпрокуратурой РФ еще в 2001 году. «В 2003 году расследование было приостановлено, потом его возобновляли несколько раз, в последний раз — для того, чтобы закрыть, — отметил собеседник агентства. — Борис Березовский в деле фигурировал только в качестве свидетеля, другими фигурантами являлись бизнесмены Валерий Мотькин и Руслан Фомичев. Обвиняемых в данном деле не было, в розыск никого не объявляли». По словам источника, срок давности привлечения к уголовной ответственности по данному делу истек еще в декабре 2007 года, однако закрыть его решили только сейчас. «Большинство фигурантов дела проживали за границей, поэтому на соблюдение различных юридических формальностей ушло длительное время».
В июле 1995 года ОАО «Газпром» перечислило $20 млн в «Объединенный банк», совет директоров которого возглавлял Борис Березовский. Газовый монополист позже уверял, что данная сумма поступила в банк по договору депозита. Однако при разбирательствах в арбитражных судах «Газпром» не смог представить оригинал договора. Тогда компания заявила, что это был обычный платеж в рамках «делового оборота». Депутат Госдумы Александр Хинштейн в своей книге «Березовский и Абрамович. Олигархи с большой дороги» написал, что деньги банк Березовского получил от «Газпрома» на предвыборную кампанию Бориса Ельцина, которая должна была стартовать в 1996 году. «Мы проверяли эту информацию, но документального подтверждение данному факту найти не удалось», — отметил агентству источник в СКП РФ.
Так или иначе, но газовый монополист рассчитывал, что сумма к нему вернется в 1997 году, однако обратно ее не получил. В 1998 году между «Газпромом» и банком было подписано мировое соглашение, по которому «Объединенный банк» обязался до 1999 года выплатить по договорам депозита $28 млн (долг с процентами) и даже перечислил кредитору $900 тыс. Но в 2000 году банк оспорил мировое соглашение в арбитражном суде , заявив, что договора о депозите не существовало. «Газпром» действительно не смог представить оригинал договора, поэтому суд встал на сторону финансовой структуры, расторг мировое соглашение и обязал «Газпром» вернуть $900 тыс.
Компания попыталась в 2000 году подать к «Объединенному банку» ответный иск о взыскании денег, но его суд отклонил за истечением срока исковой давности. Тогда газовый монополист обратился с заявлением в Генпрокуратуру, где в 2001 году возбудили дело по факту хищения $20 млн путем мошенничества. По версии следствия, «неустановленные лица» из числа руководителей «Объединенного банка» деньги похитили.
После этого председатель правления «Объединенного банка» Руслан Фомичев и член правления Валерий Мотькин уехали в Лондон. Туда же перебрался и Борис Березовский. Там олигарх сумел получить контроль над ранее принадлежавшим Владимиру Гусинскому «Имидж-банком», который фактически стал правопреемником «Объединенного банка». Валерий Мотькин занял в «Имидже» должность председателя совета директоров. В 2003 году «Газпром» все-таки сумел выиграть иски у «Объединенного банка», впрочем, к тому времени ЦБ уже отозвал у него лицензию. Следствие неоднократно пыталось допросить Березовского, Мотькина и Фомичева, но сделать это не получалось. Они не реагировали на повестки и спокойно проживали в Лондоне. В результате расследование дела в 2003 году было приостановлено.
Однако потом у Бориса Березовского возникли конфликты с бывшими партнерами Мотькиным и Фомичевым. В конце 2007 года Валерий Мотькин сам пришел в СКП, где и был арестован. Банкиру предъявили обвинения по другому делу — о мошенничестве с векселями, в результате которого ЮКОС лишился $5 млн. Вину свою Мотькин признал частично, заявив, что во всей истории с векселями являлся «техническим» исполнителем поручений, данных Борисом Березовским. По данным источника «Росбалта» в СКП РФ, Мотькин также был допрошен и по делу о хищении средств «Газпрома». Банкира отпустили под подписку о невыезде в декабре 2007 года. Бывший председатель совета директоров банка «Имидж» посчитал виновником всех своих бед Бориса Березовского и подал против олигарха гражданский иск на сумму 38 млн рублей – по 1 млн за каждый день, проведенный в следственном изоляторе. Однако Симоновский суд столицы отклонил иск, посчитав его преждевременным.
В 2008 году Березовский разругался и с Русланом Фомичевым. Последний являлся деловым партнером олигарха более 15 лет, в разное время представлял его интересы в «Объединенном банке», «АвтоВАЗбанке», ОРТ, ТВ-6 и «Независимой газете». В 2003 году структуры Фомичева взяли у подконтрольной Березовскому офшорной фирмы North Shore Inc кредит на $47 млн. Но вскоре большая часть этих денег была заморожена в одном из швейцарских банков в рамках дела о хищении средств «Аэрофлота».
В 2008 году олигарх напомнил Фомичеву о долге, но тот возвращать сумму отказался, сославшись на то, что его не предупредили о возможности ареста денежных средств. Борис Березовский начал юридическую тяжбу с бывшим партнером и в июне 2010 года Британский суд удовлетворил иск олигарха к Руслану Фомичеву на сумму $52,6 млн ($47,7 млн плюс проценты). По данным «Росбалта», в 2009-2010 годах адвокаты Фомичева довели до следователей СКП РФ позицию бизнесмена по истории с $20 млн. В результате «формальности» были соблюдены и дело о хищении средств «Газпрома» закрыли за истечением срока давности.

http://inosmi.ru/economic/20100720/161471061.html ИноСМИ 20/07/2010
Борьба с коррупцией в России дело нелегкое ("Business New Europe", Великобритания)
На это в любом случае должно было уйти много времени, но российский президент Дмитрий Медведев признал 14 июля, что его крестовый поход против коррупции не дал пока особых результатов.

Цитата :

"Очевидно, что состоянием борьбы с коррупцией, противодействием коррупции не доволен никто"

- сказал Медведев, добавив при этом, что в кампании, которую он выдвинул в разряд приоритетных в своей президентской деятельности, значимых успехов нет.
Придя к власти, Медведев начал давно обещанную кампанию борьбы с коррупцией. И теперь почти каждую неделю увольняют или сажают какого-нибудь высокопоставленного руководителя или государственного чиновника. Однако это капля в море миллионной армии государственных служащих, которые на протяжении веков считали вытягивание взяток частью своей работы.
Сам Медведев считает позитивным тот факт, что тема коррупции теперь обсуждается открыто. Он также вспоминает, как в прошлом господствовало мнение о том, что любая борьба с коррупцией обречена на провал. Но сейчас обычные граждане, бизнесмены и "разумные представители чиновничества" считают, что надо что-то делать.

Цитата :

"Пока сделано совсем немного. Но результаты какие-то есть. Это не значит, что ничего не происходит. Наши правоохранительные органы активизировали свою деятельность"

- сказал Медведев.

Вершина айсберга
На самом деле, если судить по официальной статистике, опубликованной в начале года, масштабы коррупции увеличиваются. Но это могло стать результатом того, что государство начало уделять больше внимания данной проблеме, и в рамках ужесточения мер борьбы сегодня случаи злоупотреблений регистрируются чаще.

Цитата :

"Общее количество такого рода преступных деяний в десятки, в сотни раз больше, чем то, что выявляется. Это только вершина айсберга"

- заявил Медведев, выступая 14 июля на заседании российского Совета законодателей. По словам президента, общее число выявленных коррупционных преступлений с начала года составило 43 тысячи. "На 10 процентов возросло и число выявленных преступлений по факту получения взятки", - добавил он.
Более того, источники BNE сообщают, что налоговые органы учуяли запах перемен и начали сворачивать свою нечестную практику. За годы после дела ЮКОСа, когда Кремль посадил в тюрьму владельца этой нефтяной компании Михаила Ходорковского и национализировал ЮКОС на основании фиктивных обвинений в неуплате налогов, резко увеличилось количество случаев, когда налоговые органы под угрозой обысков вымогали деньги у бизнесменов. Проблема заключалась в следующем: уничтожив ЮКОС, Кремль просигнализировал бюрократии, что административная власть важнее власти закона. Таким образом, он дал возможность чиновникам злоупотреблять своим служебным положением. "Если президент может игнорировать закон для достижения своих целей, то почему я не могу?" – такова была общепринятая точка зрения.
Медведев ввел во взяточничество элемент риска, какого раньше не было. В прошлом чиновники и начальники могли брать взятки безнаказанно. Но сейчас, если ты берешь взятку, появляется возможность того, что ты сядешь в тюрьму. Однако даже в таких условиях уйдет много времени, прежде чем удастся сломать эту привычку, поскольку взятки даются и берутся тайно. А усиление риска просто заставит взяточников действовать более осторожно. Главное для Кремля – это продвигать реформы, которые лишат бюрократов рычагов отъема денег. На этом пути есть определенный прогресс, но опять же, результаты здесь неоднозначные.

Налоговые органы и пожарная безопасность
В июльском докладе говорится, что, по мнению бизнесменов, наиболее алчными являются налоговые инспекторы и инспекторы пожарной безопасности. Медведев уже распорядился сократить количество проверок и внес изменения в законы, чтобы руководителя компании, находящегося под следствием, было труднее лишить свободы. Это излюбленная угроза инспекторов-взяточников. Владельцы малого бизнеса рассказывают BNE, что их чрезвычайно воодушевили последние изменения, поскольку потенциальное задержание (даже не арест) по надуманным обвинениям вызывает наибольший повседневный страх у бизнесменов.
Государственный центр по поведению опросов общественного мнения ВЦИОМ в 2009 году опросил 1200 бизнесменов, чтобы оценить по определенной шкале деятельность государственных ведомств, регулирующих их бизнес. В результате опроса выяснилось, что самым крупным источником проблем являются налоговые органы. 65 процентов опрошенных заявили, что они мешают их работе. Следующей в этом списке оказалась пожарная инспекция. Ровно 50 процентов респондентов заявили о ее нечестности, о чем сообщала Moscow Times. Частые проверки контрольных органов и местных властей стали следующей важной проблемой. 33 процента опрошенных заявили, что во время проверок для них главной головной болью становится чрезмерная бумажная работа. Еще 30 процентов сказали, что такие проверки заканчиваются дачей взяток.
Учитывая то, что коррупция распространена повсеместно, Медведев не может ничего с ней поделать, кроме решения этой проблемы постепенно с двух сторон: он сокращает бюрократический аппарат и ужесточает меры правоприменения.
В июле Медведев призвал Думу более активно включиться в эту работу и создать следственный комитет по изучению обвинений во взяточничестве совместно с новыми комитетами при Генеральной прокуратуре и МВД, а также потребовал увеличить размеры штрафов для виновных. Возникла и обсуждается идея о кратности штрафа, когда правонарушитель должен заплатить штраф в размере, в несколько раз превышающем сумму полученной им взятки.

Цитата :

"Это может быть довольно суровое наказание, которое будет измеряться миллионами, десятками миллионов, сотнями миллионов рублей"

- сказал президент.
В настоящее время размер штрафа за взятку составляет до 100 тысяч рублей. То есть, это примерно годовой доход обвиняемого. Однако Медведев настаивает на ужесточении мер наказания, и он согласился с предложением спикера Совета федерации Сергея Миронова о том, чтобы отнести коррупционные преступления в разряд тяжких и использовать по ним не условное наказание, а тюремное заключение. Медведев стремится привлечь к борьбе со взяточничеством государственную власть.

Цитата :

"Институт парламентского расследования – он, в общем, у нас используется пока не так активно, как, наверное, требовалось бы. Конечно, это метод, который нужно использовать не по всякому заурядному случаю, но тем не менее, он может внести свою лепту, быть полезным в деле пресечения коррупционных действий, - заявил Медведев на заседании Совета законодателей 14 июля, - мы должны бороться и с теми, кто берет взятки, и с теми, кто их дает".
"Коррупция, как известно, всегда имеет две стороны. Мало обвинять взяткополучателей, не меньшая вина лежит на взяткодателях, - сказал Медведев, - ни один законопослушный человек в Европе, например, не предложит взятку полицейскому, стоящему на дороге с палочкой; а у нас, как известно, это совершается без тени сомнения"

Медведев также выдвинул идею о том, чтобы налоговые органы проверяли декларации государственных чиновников о доходах. Он выдвинул законопроект, согласно которому все чиновники, а не только депутаты парламента, будут вынуждены раскрывать сведения о доходах близких родственников, включая супругов, детей, внуков, родителей, дедушек и бабушек, а также родных братьев и сестер. Об этом в среду сообщила "Российская газета". От чиновников требуют декларировать доходы, начиная с прошлого года, но их семьи до настоящего времени от этого освобождались.

Цитата :

"Это проблема не только юридическая, это проблема ментальная, проблема бытовых привычек, проблема правомерного поведения всех граждан страны"

- сказал президент. Воистину так.
Все эти разговоры внушают оптимизм, однако президенту следует расширить фокус своего внимания. Россия остается в конце рейтинга Всемирного банка в категории удобства ведения бизнеса. И два эти вопроса взаимосвязаны. На самом деле, если срубить пару голов и вынудить чиновников еще искуснее прятать свои деньги, то большой пользы от этого не будет. Но если убедить этих людей в том, что их работа заключается в регулировании бизнеса и в создании возможностей для его процветания, это не в меньшей, а может, и в большей степени будет способствовать снижению коррупции. Президент много говорит об инновациях, о модернизации и иностранных инвестициях. Но в речах Медведева в основном отсутствует важнейший сигнал, который должен быть адресован его собственному государственному аппарату – "Облегчайте занятие бизнесом в России!" Вместо того, чтобы обсуждать размеры штрафа за коррупцию, ему следует выдвинуть задачу по перемещению России в верхнюю часть рейтинга Всемирного банка.

Оригинал публикации: Fighting corruption in Russia is hard graft

http://news.rambler.ru/7053673/ Ведомости, 10 часов назад
Ревизия наноденег
Бюджет «Роснано» недостаточно нацелен на достижение главной цели — финансирование проектов в сфере нанотехнологий, написала ревизионная комиссия (см. врез), прочтя отчетность «Роснано» за 2009 г. Доклад (копия есть у «Ведомостей») направлен министру образования и науки Андрею Фурсенко, председателю наблюдательного совета «Роснано».
«Роснано» создана в 2007 г. для финансирования нанотехнологических проектов и НИОКР и воспитания кадров для наноиндустрии. На эти цели она получила от государства 65 млрд руб. и до 2015 г. получит еще столько же.
Ревизоры пишут, что на поддержку нанопроектов «Роснано» закладывала только 68,5% (31,5 млрд руб.) расходов, фактически они составили 80,7% (32,7 млрд руб.), затрат на НИОКР не было вовсе, а на подготовку специалистов ушло 0,1% (около 30 млн руб.) бюджета. Почти 6 млрд руб. (14,4%) потрачены на сопутствующие цели — разработку плана действий по развитию институциональных основ и инфраструктуры инновационной экономики и наноиндустрии, участие в форумах, аналитические исследования, стандартизацию, сертификацию и метрологию.
Это инфраструктурные расходы, объясняет представительница «Роснано» Елена Санарова: развитие нанотехнологий начато с нуля, затраты на исследование рынков, анализ законов, создание дискуссионных площадок неизбежны, но их доля оказалась даже меньше, чем планировалось. Замечания ревизионной комиссии «Роснано» тем не менее учла. «В бюджете этого года на основные цели заложено 82% расходов», — сообщает Санарова.
У «Роснано» были проблемы роста, сейчас она работает в нормальном режиме, заявил «Ведомостям» Фурсенко.
Основная сложность — в дефиците хороших проектов и необходимости создавать условия для их появления, объясняет сотрудник аппарата правительства, из-за этого бюджет госкорпорации получается недостаточно ориентированным на результат, это даже обсуждалось на совещаниях в правительстве. Пресс-секретарю премьера Дмитрию Пескову о совещаниях не известно, но он напоминает, что на последней встрече Владимира Путина и предправления «Роснано» Анатолия Чубайса в феврале премьер посоветовал «Роснано» заниматься только нанотехнологиями.
К 2010 г. госкорпорация отобрала 61 проект на 190,6 млрд руб., согласившись софинансировать их на 92,3 млрд руб. Ревизионная комиссия обратила внимание на инвестиции в компанию «Хевел» (49% — у «Роснано», 51% — у «Реновы»; завод солнечных модулей), которой до начала активной деятельности перечислено 9,8 млрд руб., из них 8 млрд «Хевел» переложил на депозит и заработал на процентах.
Деньги «Хевелу» были нужны сразу: поставщику оборудования надо было платить аккредитивом, объясняет управляющий директор «Роснано» Сергей Поликарпов, а потом удалось согласовать авансовую форму оплаты и у «Хевела» появились временно свободные средства.
Средняя зарплата работника «Роснано» — 250 000 руб. в месяц, руководства (председателя и членов правления) — 508 028 руб., сообщают ревизоры, в других госкорпорациях средняя зарплата руководства выше — 552 267 руб., а на рынке и вовсе 731 792 руб. ; месячный заработок менеджеров и специалистов «Роснано» — 168 648 и 102 470 руб., немного выше, чем в других госкорпорациях и на рынке.
Ревизорам не нравится, как в «Роснано» выдаются разовые премии: их можно получить за «особые достижения», перечня которых нет, зато существует практика присвоения отдельным мероприятиям статуса «особо важных». Бюджет на единовременные премии был израсходован только наполовину, уведомляет Санарова, их получают сотрудники за проекты, которые не входят в их обязанности и требуют дополнительного времени.
Нарушения при желании можно найти в любой госкорпорации, считает ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев, а Чубайс — один из немногих, кому под силу такой масштабный проект, как нанотехнологии.
Условия для развития нанотехнологий создавать необходимо, согласен президент Icon Private Equity Кирилл Дмитриев, без них достичь амбициозных целей, заявленных правительством, будет трудно.

http://news.rambler.ru/7053478/ Ведомости, 10 часов назад
Секретные домохозяйки
«Ведомости» решили остановиться на 50 наиболее обеспеченных чиновничьих женах. Узнать не только род занятий, но даже имя жен оказалось нелегкой задачей: информация о спутницах жизни некоторых представителей власти так засекречена, что постороннему человеку невозможно не только взглянуть на ее фото, но даже узнать имя. Федеральная служба безопасности и Служба внешней разведки и вовсе не публикуют доходов ни сотрудников, ни членов их семей, выяснилось в процессе исследования.

Зато все известно о самой богатой женщине списка — Елене Батуриной. Жена мэра Москвы заработала 30,9 млрд руб., 28 млрд из них — на продаже акций «Газпрома», Сбербанка и «Роснефти» и участка земли на западе Москвы. Мэр Юрий Лужков задекларировал всего 8 млн руб.

Ближайшая конкурентка Батуриной — супруга единоросса Николая Ольшанского Раиса — 996 млн руб. По словам одного из коллег Ольшанского, супруга депутата не предпринимательница, ее большой доход — имущество, унаследованное от сына, разбившегося в 2005 г. Депутат задекларировал 3,2 млн руб.

Третье место (692,5 млн руб.) у жены основателя «Седьмого континента», а с 2003 г. — депутата Госдумы Владимира Груздева Ольги: у нее тоже нет собственного бизнеса, но есть ценные бумаги, которыми она владеет вместе с мужем.

Многие супруги чиновников бизнесом не занимаются, а главный источник их доходов — активы, переданные мужьями. Например, супруга первого вице-премьера Ольга Шувалова — домохозяйка, но получила она из разных источников около 642 млн руб., почти вдвое больше, чем в 2008 г. (было 365 млн руб.), и в 100 раз больше, чем муж. По словам бывшего коллеги Шувалова, на супруге чиновника «висит» портфель ценных бумаг.

Жена сенатора Дмитрия Ананьева Лидия, заработавшая 146,5 млн руб., воспитывает четверых детей, набожная и не занимается бизнесом, рассказывает один из коллег Ананьева по Совету Федерации.

Жены-домохозяйки зарабатывают в десятки и даже в сотни раз больше высокопоставленных мужей, но последних дисбаланс в доходах не смущает; сенатор Андрей Хазин, заработавший в 74 раза меньше нигде не работающей жены, ее доход в 170,6 млн руб. называет платой за исключительную компетентность:

Цитата :

«Я не жиголо и не живу на ее деньги. Я тоже был банкиром и не под забором нашелся»

Жен-предприни-мательниц немного, но и в этом случае без участия высокопоставленного супруга, как правило, не обходится.

Доход приморского губернатора Сергея Дарькина за прошлый год — 2,4 млн руб., а его жены — актрисы и предпринимательницы Ларисы Белобровой — 540,6 млн руб. Дарькин передал жене минимум 20% акций банка «Приморье», по которым только в прошлом году она получила 35 млн руб. дивидендов. Еще один источник ее дохода — банковские вклады.

36-летняя жена первого замруководителя администрации президента Владислава Суркова Наталия Дубовицкая (56,4 млн руб.) несколько лет назад получила акции крахмальных заводов. Прежний владелец предприятий — давний знакомый ее мужа Михаил Одинцов из состава акционеров вышел и осенью 2006 г. получил место аудитора Счетной палаты.

Высокий пост в крупнейшей сахарной компании Наталье Быковской (49 млн руб.) обеспечил муж Владимир Мошкович, передавший супруге акции подконтрольного ему холдинга «Русагро».

Но чиновнику ничто не мешает скрыть, что собственник тех или иных активов — его супруга, особенно если у мужа и жены разные фамилии. Имя супруги Елены Зотовой (170,6 млн руб.) сенатор Андрей Хазин подтвердил, лишь когда «Ведомости» собрали эту информацию в его окружении, он объяснил свою скрытность неприязнью жены к светской жизни мужа:

Цитата :

«Не взяла мою фамилию, и даже ее знакомые не знают, что она моя жена»

О жене бывшего совладельца ЮКОСа, депутата Сергея Муравленко Нине (152 млн руб.) даже знакомые мужа почти ничего не знают. В светской хронике нашлось фото Елизаветы Молчановой (70,9 млн руб.), жены Андрея Молчанова, владельца группы ЛСР и сенатора от Ленинградской области.

О некоторых женах «Ведомостям» не удалось узнать вообще ничего: например, о супруге замдиректора ФСКН Михаила Кийко, заработавшей 44,5 млн руб., или чиновника Минобороны В. И. Боруты, заработавшей 25,7 млн руб. О самом Боруте, правда, тоже не известно ничего, кроме инициалов.

Если узнать имя супруги оказалось сложным, но все-таки, как правило, посильным делом, то выяснить источник солидных доходов чиновничьих жен практически нереально.

Цитата :

«Основной источник доходов супруги — бизнес в сфере медицины и туризма»

— отрезает зампред Госдумы Юрий Волков.

http://news.rambler.ru/7076262/ Лента.Ру, 6 часов назад
Чубайс отказался от «наноподарка» Росстата
Гендиректор госкорпорации «Роснано» Анатолий Чубайс счел «запоздавшей первоапрельской шуткой» предложение Росстата считать нанотоваром продукцию отечественного автопрома. Об этом топ-менеджер заявил в своем личном блоге на сайте livejournal.com .
Ранее газета «Ведомости» писала, что Росстат предложил учитывать в статистике наноиндустрии стоимость всего автомобиля, а не только его «наночастей» (светодиоды, специальные шины). При этом «Ведомости» отмечали, что автомобиль со светодиодом не может считаться нанотехнологичным товаром, потому что светодиод не улучшает его характеристик.
Чубайс утверждает, что к продуктам нанотехнологий следует относить

Цитата :

«собственно продукты нанотехнологий, то есть в этом случае — светодиоды и шины с нанодобавками»

Цитата :

«Мы заинтересованы в корректных показателях, адекватно отражающих реальность. Сейчас мы готовим свои предложения по методике расчетов. Так что таких 'наноподарков', о которых написали 'Ведомости', нам не надо»

— заявил Чубайс.
Стоит отметить, что сейчас критерии продукции наноиндустрии не закреплены законодательно или в документах правительства.
В 2009 году только российских автомобилей было выпущено на 2,8 миллиарда долларов (почти 90 миллиардов рублей по нынешнем курсу), и большинство из них имели светодиоды. При этом, по данным Минобрнауки, в 2009 году весь объем российского рынка нанопродукции составил 81 миллиард рублей.

http://finance.rambler.ru/news/economics/75002419.html 26.07.2010 17:15 | © Вести.Ru
Продукты питания в РФ дорожают в 3,7 раза быстрее, чем в ЕС
Рост цен на продукты питания в РФ в I полугодии 2010 года составил 5,6%, что в 3,7 раза превысило удорожание продовольствия в ЕС (1,5%), говорится в сообщении Федеральной службы госстатистики (Росстат).
При этом в июне 2010 года продукты питания в РФ стали дороже на 0,6%, в то время как в странах ЕС в среднем они подорожали на 0,1%.
.............................

http://news.rambler.ru/7099998/ Вести.Ру, 1 час назад
Выявлены огромные хищения при строительстве «танцующего» моста в Волгограде
При строительстве моста через Волгу в Волгограде выявлены финансовые нарушения на сумму 152 миллиона рублей. Об этом сообщил глава Счетной палаты Сергей Степашин на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым.

Цитата :

«Мы вышли на прямые финансовые нарушения на сумму 152 миллиона рублей»

— сказал Степашин, подчеркнув, что выявлено также и удорожание проекта почти на 1,5 миллиарда рублей.

Цитата :

«Оно связано с тем, что люди, которые отселялись с мест, где строился мост, просто получали непросчитанные деньги. Сегодня мы эту сумму инкриминируем администрации Волгоградской области»

— сказал Степашин.
По его словам, 9 из 13 миллиардов были потрачены из бюджета, остальные были вложены местной администрацией. Все документы направлены в следственные органы, сообщает ИТАР-ТАСС.
20 мая в Волгоградской области во время сильного ливня дорожное покрытие моста через Волгу стало колебаться и буквально пошло волнами. По словам водителей, некоторые машины подбрасывало на метровую высоту. После этого были проведены специальные исследования. По мнению специалистов, никаких дефектов выявлено не было.

Lenta.ru http://lenta.ru/news/2010/07/28/razberites/ 28.07.2010 17:05:53
Президент отправил генпрокурору газету с пометкой "разберитесь и доложите"
Президент РФ Дмитрий Медведев повторно поручил генпрокурору Юрию Чайке "разобраться и доложить" о ходе расследования уголовного дела по факту коррупции в Управлении делами президента (УДП). Об этом пишет "Новая газета".
Президент написал поручение Чайке от руки прямо на распечатке материала "Новой газеты", в котором председатель правления "Москонверспрома" Валерий Морозов рассказал о бездействии правоохранительных органов, которые не стали задерживать высокопоставленного чиновника УДП, уличенного в коррупции. Поручение датировано 20 июля 2010 года.
Президент уже второй раз обратил внимание на это дело - примерно год назад бизнесмен уже обращался к Медведеву с жалобой. По словам Морозова, компания которого занимается строительством олимпийских объектов в Сочи, при заключении очередного контракта у него потребовал денег Владимир Лещевский, заместитель начальника капитального строительства УДП. Сумма отката должна была составить 12 процентов от общей стоимости тендера, то есть примерно полтора миллиарда рублей. Морозов сначала согласился на условия чиновника, но, несмотря на исправные выплаты, у его компании все равно возникали проблемы.
Тогда глава "Москонверспрома" обратился в правоохранительные органы. По его словам, в отношении Лещевского был проведен следственный эксперимент - последнюю часть денег Морозов передал чиновнику под наблюдением оперативников. Но даже при наличии аудио и видеозаписей, зафиксировавших получение взятки, оперативники отказались задерживать Лещевского, сославшись на отсутствие приказа.
После первого обращения Морозова, президент Медведев дал поручение Генпрокуратуре разобраться. Однако в июле 2010 года Морозов в интервью The Sunday Times и "Новой газете" рассказал о том, что, несмотря на прошлогоднее вмешательство президента, дело фактически не сдвинулось с места. На копии именно этого интервью Медведев и написал повторное поручение генпрокурору.

#2125 TheDoka Прогрессор Отправлено Сегодня, 14:47

Цитата :

Ptica (28 Июль 2010 - 11:54)
Может, стоит тогда отделить мух от котлет? А именно стратегические предприятия/предприятия, влияющее на обеспечение жизнедеятельности людей и все остальные (те же банки)?
Опять же, зная немало примеров "блестящего" гос. управления (вот у нас тут в Челябинске происходит сейчас гроооомкий скандал с уголовными делами и другими радостями с вполне себе государственным предприятием "Продкорпорация" ), не знаю, что считать благом.
И были бы те проблемы на СШГЭС, если бы проводился надлежащий контроль, правом которого наделены гос. органы и без пакета акций.

А давайте я Вам сударыня все на пальцах объясню ?
Представьте себе: зима, холодно, гололёд. Вы шли, подскользнулись, упали, потеряли сознание, гипс ©
Кости срослись, но пальцы пока что шевелятся плохо. И тут, вместо того, чтобы направленными физическими занятиями разработать пальцы и восстановить их управляемость на прежнем уровне, к Вам походит доХтор (причём даже заграничный) и толкает следующую мысль: давайте мы руку отрубим и продадим, пусть другие пальцами шевелят, раз у Вас это плохо получается.
Ваша реакция ?

http://www.novayagazeta.ru/data/2010/077/00.html Новая Газета 19.07.2010

Всё закатали в асфальт. Кроме дорог
Россия занимает первое место в рейтинге самых дорогих дорог в мире. Один километр может здесь стоить до $140 000 000. Почему?
Исследование доктора экономический наук Никиты Кричевского
Я смотрю данные Росстата за 2009 год и вижу, что, судя по отчетности, с дорогами в России все неплохо. Ведомство сообщает нам, что за прошлый год протяженность автомобильных дорог выросла на 42 тысячи километров, включая дороги общего и необщего пользования. Для нас важны дороги с твердым покрытием, на них и остановимся. Так, согласно статистике, дороги федерального значения, магистральные трассы остались на прежнем уровне, уменьшилась протяженность дорог регионального и муниципального значения, то есть дороги субъектов Федерации, а вот дороги местного значения выросли аж на 23 тысячи километров.
Для статистики это, безусловно, здорово. Что же касается реального состояния дорог и бюджетного финансирования, то это нонсенс. Ведь с 2009 года всеобъемлющий, страшнейший дефицит местных бюджетов был практически повсеместно! В 2010 году из 83 регионов России 65 не сводят концы с концами. Поэтому эта величина — 23 тысячи километров — совершенно запредельная, несоразмерная и не соответствующая действительности в автодорожной отрасли, тем более — на местном уровне. В этот показатель, очевидно, были включены абсолютно все дороги, которые только сумели найти. И абсолютно непонятна методология подсчета протяженности дорог, ведь строить их было просто не на что. Кстати, существуют разные мнения о том, сколько дорог было построено в действительности: называют и 2700 км, и еще меньше.
Кто-то приукрашивает реальность цифрами, и это не Росстат. Информацию ему предоставляют министерства и ведомства. Сложившаяся со статистикой ситуация не просто парадоксальная, а позорная, потому что любой иностранец, если заглянет в росстатовский сборник, ахнет. Протяженность дорог местного значения при нынешних условиях увеличились на 23 тысячи километров! Сначала это вызывает нервный смех, а потом ощущение позора. Эти цифры просто провоцируют недоверие ко всем прочим показателям Росстата, находящимся в общем доступе.
Текущее положение дел в сфере автодорожного строительства характеризуется тем, что денег нет и расходы местных бюджетов на дороги в этом году минимальны, причем подразумевают в основном не строительство, а содержание дорог.
Между тем в одном из ближайших к Москве регионов местный коммерсант мне рассказывал очень показательную историю. Он выиграл конкурс на ремонт дороги местного значения. И когда он пришел подписывать договор, чиновник, который также подписывал документ, напомнил ему, что есть некие правила игры, и назвал эти правила: 70/30. Коммерсант почесал макушку, посчитал и сказал: «Да, я согласен, в 30% я, пожалуй, уложусь». На что чиновник ему ответил: «Вы меня неправильно поняли: 70% вы отдаете, а 30% остается вам».
Сегодня в системе дорожного строительства и содержания автомобильных дорог ситуация такова, что люди стараются урвать по максимуму.

В Китае в 2008 году было построено 6443 километра дорог, в ЕС — 3210, в США — 1960. То есть в развитых странах в год строится примерно 2—3 тысячи километров. А в России якобы дорог с твердым покрытием стало больше на 23 тысячи километров (правда, годом позже, но это несущественно). На ФЦП «Модернизация транспортной системы России» и «Развитие транспортной системы России (2010—2015 годы)» в этом году было выделено 220 млрд рублей. В 2008 году на строительство и поддержание дорог — на те же две ФЦП — было выделено 285 млрд рублей, или $9,5 млрд. Средняя стоимость строительства дорог в Китае составляет $2,2 миллиона за один километр. Если бы китайцам на дороги были даны такие деньги, как в России, то они построили бы на них 4320 км, что доказывает несостоятельность российской статистики в этой области.

Для сравнения: средняя стоимость одного километра в ЕС — $6,9 млн, в Америке — $5,9. При этом в тех же США есть дороги, километр которых стоит и $2,5 млн, и $7,5 млн — все зависит от конкретных обстоятельств. В России же, если считать по ФЦП, средняя стоимость километра в 2010—2015 гг. составляет $17,6. При этом Краснодар и Новороссийск построены по цене $32 млн за км. Затраты на центральную кольцевую автодорогу, так называемую бетонку, — $40 млн. Трасса Москва — Петербург, 15—58 км, — $65 млн. Рекордсмен – Западный скоростной диаметр в Санкт-Петербурге, 1 километр которого в среднем стоит $140 млн. Цена просто запредельная. Объяснение такому ценообразованию очень простое — повальные воровство и коррупция.

В то же время у нас существует разработанная и апробированная в центральной полосе Сибири инновационная технология строительства автодорог без «многослойного пирога» из песка, щебня и гравия, который является основанием для традиционных дорог. Альтернатива, о которой я говорю, — это преднапряженные железобетонные плиты с повышенной долговечностью. Подобная технология применяется в США. Одна только компания в Техасе, которая называется GTI, строит таким образом около 700 километров четырехполосной автострады в год. Себестоимость этого строительства, включающая затраты на материалы и изделия, а также на работы, составляет примерно $900 тысяч за один километр трассы в четыре полосы, то есть практически в 20 раз меньше, чем предусматривают федеральные целевые программы. А ведь это — наша технология! И у нас в стране множество заводов железобетонных изделий, которые сегодня загружены от силы наполовину. Потому что строительство сейчас в загоне, а заказов из других сфер им не поступает. Применение этой альтернативы позволило бы создать новые рабочие места, оптимизировать загрузку предприятий и сократить расходы на строительство дорог в 20 раз. Это, разумеется, без учета выкупа объектов, которые расположены как бы на месте строительства и расширения тех или иных автотрасс, что является не более чем пылью, пускаемой в глаза теми, кто занимается прокладкой дорог. Дополнительные затраты, конечно, существуют, но они не столь существенны, чтобы увеличивать стоимость километра трассы многократно.
На Западе более благоприятные, нежели в России, погодные условия, которые, в зависимости от конкретной местности, позволяют применять ту или иную автодорожную технологию — их у них множество. В России же все куда сложнее, и значительная часть ее территории по полгода зимует. Наша природа не просто позволяет, она диктует необходимость использования преднапряженных железобетонных плит при дорожном строительстве. Потому что у нас промерзает грунт, и этот «многослойный пирог» кладется до отметки промерзания грунта. Иначе бы дороги просто плыли. Использование предлагаемой методики позволило бы не учитывать этот фактор. Наконец, она позволила бы отойти от правила «три по четыре», как я его называю: в России, по сравнению со странами со схожими климатическими условиями, строительство дорог в среднем в четыре раза дороже, служат они в четыре раза меньше, а денег на ремонт и содержание дорог требуется в четыре раза больше.
Почему альтернативная технология не применяется? Потому что она не оставит места для того, чтобы развернулись души чиновника и аффилированного с ним предпринимателя. Потому что не на чем станет воровать. Вернее, воровать-то всегда есть на чем, но это уже будут не те объемы и не те масштабы.
И все это — на фоне негодующих высказываний со стороны и президента, и премьера, и членов правительства по поводу безумной дороговизны дорожного строительства в России. Технологии известны, а почему дальше этого дело не идет — мне непонятно.
Дороги в России строить хотят, и у тех, кто этого хочет, это получается. Мы с вами оцениваем ситуацию с позиции обывателя, поэтому нам что-то не нравится. А вот с позиции чиновника и дорожного строителя у всех все получается. Для нас — ситуация аховая, а для них — все хорошо.
В отношении содержания и ремонта дорог ситуация та же, что и с их строительством: во главе угла — коррупционный интерес, который диктует необходимость регулярного, а не разового выделения средств на содержание дорог. Мы ежегодно ремонтируем в принципе одни и те же участки. Мы ежегодно устраняем колейности. Чего опять же не пришлось бы делать, если бы мы укладывали более долговечный асфальт по современным технологиям, которые практикуются на Западе и которыми располагают и российские ученые. Но мы этого не делаем по тем же причинам…
Победить коррупцию, извести ее под корень, конечно, нельзя. Даже в развитых странах она колеблется от 3 до 10% ВВП. В России она составляет в среднем 49% за последние годы. Таковы оценки и Всемирного банка, и Дойче банка, и других аналитических центров. Это показатель развивающейся страны, которая плетется в хвосте развивающихся стран. Те же из них, которые входят в первую десятку, имеют коррупцию в пределах 20—30% ВВП.
При существующей системе государственного управления сделать абсолютно ничего нельзя. Потому что мотивация чиновника идентична — не коррелирует, а идентична! — мотивации бизнесмена. Все годы существования новой России власть рассматривалась как инструмент получения сверхдоходов. И вдруг, ни с того ни с сего, в стране ничего не изменится. Мотивацию за одну ночь не поменяешь. Если чиновник занимается обогащением себя и своих приближенных за счет федерального бюджета, то будет этим заниматься абсолютно все то время, что он находится у власти. Причем в последнее время коррупционные аппетиты существенно возросли. Это связано с тем, что усилилась неопределенность будущего финансирования: будут деньги — не будут? Останется ли чиновник на своем месте? По моим экспертным оценкам, коррупционные аппетиты возросли до 50—70% стоимости автодорог. Это запредельные величины, потому что даже в жилищном строительстве этот показатель равен примерно 40%.
Если выделить на строительство дорог больше денег, то это будет медвежья услуга бюджету, государству и лишь поспособствует дальнейшему обогащению коррупционеров.
Если сократить финансирование, то увеличится коррупционная составляющая и ухудшится качество автомобильных дорог.
Проблема нерешаема. При существующей властной организации, если мы поставим на управление или на строительство автодорог человека, свободного от корысти, кристально честного и чистого, которому положим огромную зарплату и предоставим все возможные блага, мы не просто сделаем его белой вороной, мы просто подпишем ему смертный приговор. Он наступит на горло очень многих бизнесменам. И его уберут. Все это прекрасно понимают. И никакая охрана его не спасет — она хороша от дилетантов.
Как можно с этим бороться? Постепенно и последовательно, с применением самых жестких санкций; я говорю в первую очередь об уголовной ответственности за нецелевое использование бюджетных средств. Уголовное наказание должно быть увеличено многократно, до 20 лет и до пожизненного заключения. Только таким образом, с публичными прецедентами, можно сдвинуть ситуацию с мертвой точки, потому что обмен, плата за коррупционные доходы будет несопоставимой. Если человек будет знать, что за украденные $20 миллионов из бюджета он получит 20 лет тюрьмы, то он не пойдет на это воровство.
Кроме того, когда мы говорим о системной борьбе с коррупцией, мы должны понимать, что без специально созданного ведомства — а его создание продиктовано ратифицированными Россией конвенциями ООН и Совета Европы по противодействию коррупции — не обойтись. И говорить о том, что это будет самое коррумпированное ведомство в России, — это не верить в собственную страну и своих сограждан. У нас много честных людей, тем более что тем, кто будет работать в этом ведомстве, несложно обеспечить все необходимые условия для нормальной жизни: предоставить жилье, предложить нормальный оклад, льготы и т.д.
Возвращаясь к дорожной теме, скажу, что, по моему мнению, протяженность российских дорог нужно увеличить минимум в два раза. Сложно сказать, сколько времени на это может уйти. Если брать на веру данные Росстата, то около 20 лет. Но совершенно очевидно, что эти данные неверны. Я думаю, в год Россия может строить порядка 7—8 тысяч километров дорог. Это не так много. Ближайшая задача, как мне кажется, — довести общую протяженность дорог общего пользования до 1 миллиона километров (напомню, что сейчас их протяженность составляет 776 тысяч километров). Это по силам сделать лет за 20—25.
Прогнозы развития автодорожного строительства объективно будут пессимистичными. У нас только на бумаге все хорошо. А в реальности, по экспертным оценкам, транспортная составляющая в себестоимости продукции в России достигает 20%, тогда как в развитых странах данный показатель колеблется в районе 8%. В Европе средняя скорость перемещения грузов — 1000 км в день. В России — 300 км в день. А себестоимость автомобильных перевозок в нашей стране в 1,5 раза выше, чем в странах ЕС.
Следует ожидать дальнейшего ухудшения как этих показателей, так и технического состоянии российских дорог. Все в комплексе приведет к тому, что автодорожная инфраструктура в стране будет ухудшаться год от года. Для обывателя это прежде всего грозит дополнительными расходами на приобретение топлива, на ремонт автомобиля, грозит ухудшением экологии и, к сожалению, ростом ДТП, в том числе со смертельным исходом.

Предлагаем Правительству России и Минтрансу эксперимент: построить 1 км дороги по «безоткатной» технологии
Акционер «Новой» Александр Лебедев 2 года назад уже обращался в Минтранс с просьбой построить 1 (один) километр самой современной дороги за свой счет, чтобы понять, сколько же на самом деле этот километр стоит.
В редакции имеются многочисленные официальные ответы, суть которых в том, что «вопрос надо изучить», «документацию подготовить», но дело не сдвинулось с места.
«Новая» предлагает правительству провести эксперимент: построить на частные деньги в любой точке России «идеальный километр». Транслировать в онлайн-режиме стройку в интернете, опубликовать все затраты, выбрать подрядчиков на основе реального конкурса и выявить в результате настоящую стоимость дорожного полотна в России.

Записал Егор Лысенко

pioneer_lj @ 2010-07-29 15:43:00
Нанотехнологии мегаказнокрадства
На недавнее награждение орденом Чубайс ответил ещё большими трудовыми успехами на ниве нанотехнологий.

Цитата :

«Как стало известно РБК daily, глава «Роснано» Анатолий Чубайс решил приобрести на средства компании молекулы, на основе которых будут создаваться новые лекарственные препараты. Этот проект уже получил одобрение наблюдательного совета «Роснано»: госкорпорация через свою «дочку» Rusnano Capital вложит в него около 300 млн долл., еще столько же добавит партнер — британская инвесткомпания Celtic Pharma»

Цитата :

«Источник РБК daily в «Роснано» сообщил, что на последнем заседании наблюдательного совета госкорпорации швейцарской «дочке» Rusnano Capital было решено выделить 250—300 млн долл. «на покупку и создание экспериментальных лекарственных средств». Планируется закупать перспективные молекулы, которые станут основой будущих лекарственных средств. Партнером выступит британская инвестиционная компания Celtic Pharma, которая привлечет под проект еще 250—300 млн долл. В итоге общий размер фонда составит до 600 млн долл »

Так мы узнаем, что полученные от государства авансом $5 млрд. рачительный Чубайс отогнал в Швейцарию и другие оффшоры.

Цитата :

«Как указано на сайте Celtic Pharma, компания основана на Бермудских островах и располагает офисами в Лондоне и Нью-Йорке. В настоящее время в ее портфеле насчитывается восемь новых препаратов на высокой стадии разработки. В частности, одним из таких препаратов является иммунотерапевтическая вакцина (TA-CD) против кокаиновой зависимости. Как указывается на сайте компании, антитела препарата должны вступать в контакт с молекулами кокаина в крови наркомана — и в результате эти молекулы становятся слишком большими, чтобы достичь мозга наркомана и доставить ему ожидаемое удовольствие. Другая вакцина, на разработку которой привлекает средства Celtic Pharma, направлена на борьбу с никотиновой зависимостью»

Чубайс излечит вас всех от кокаина и никотина. Хотя меня больше заинтересовала оффшорная Celtic Pharma, интуиция и опыт подсказывают, что в неё тоже вложены денежки Роснано.

Цитата :

«Пока взнос «Роснано» в фонд Rusnano Capital составляет порядка 500 млн долл., соответственно, на разработку западного фармацевтического проекта госкорпорации уйдет половина и даже чуть больше этой суммы. При том что для госкорпорации это не первый проект в области фармакологии, однако до недавнего времени она сотрудничала только с российскими институтами и научно-производственными предприятиями в этой сфере»

Цитата :

«В последующем, лет через пять-семь, когда препараты пройдут все необходимые клинические исследования и получат добро на массовое производство, права на их изготовление будут проданы, а «Роснано» может рассчитывать на хорошую прибыль», — пояснил собеседник РБК daily в «Роснано»

Они даже не считают нужным соврать, что РФ тратит миллиарды долларов, дабы получить какие-то технологии. Неа, деньги вкладываются в оффшоры, и ежели случайно получится нечто ценное, то продадут на Запад.

Цитата :

«По словам гендиректора Rusnano Capital Ирины Рапопорт, сейчас идет работа по подписанию соглашения между фондом «Роснано» и Celtic Pharma. «Надеюсь, что до конца года мы приступим к совместной работе и сформируем фонд в размере 600 млн долл., — сказала г-жа Рапопорт. — Мы планируем приобретать как молекулы Celtic Pharma, так и экспериментальные препараты других иностранных компаний для организации производства фармацевтики на территории России». По ее словам, в дальнейшем эти препараты будут реализовываться по всему миру»

Таким образом, роль РФ в проекте Чубайса заключается в том, что на дорогих россиянах будут испытывать экспериментальные препараты.

Цитата :

«Rusnano Capital создан для привлечения средств российских и зарубежных инвесторов для реализации нанотехнологических проектов в России. Фонд обеспечивает трансфер передовых технологий и привлекает международную экспертизу в российские проекты, а также стимулирует развитие финансовой инфраструктуры рынка в сфере нанотехнологий. Проект предусматривает создание семейства фондов в иностранной юрисдикции под контролем компании «Роснано Капитал». Предполагаемый размер фонда — до 1 млрд долл»

Ку-ку. Феноменально наглое казнокрадство в фирменном колониальном стиле.

http://www.gzt.ru/topnews/world/-russkie-emigranty-vyveli-18-mln-cherez-njyu-/318973.html New York Times 11.08.2010 в 14:28
Мария Ефимова Русские иммигранты вывели $18 млн через нью-йоркские детсады
В Нью-Йорке будут судить группу выходцев из России за присвоение средств, выделенных федеральным и городским бюджетом на нужды детей из малоимущих семей. Русскоязычные иммигранты, владевшие сетью детских садов в Бруклине, подкупали чиновников городских ведомств. Те, в свою очередь, закрывали глаза на мышиный помет и химикаты в их детских садах. Получая за взятки «фиктивных воспитанников» и лицензии, мошенники присвоили более $18 млн.
В понедельник, 9 августа, прокуратура Нью-Йорка арестовала четверых русскоязычных владельцев и директоров 30 городских детских садов за мошенническую и коррупционную схему, которая успешно действовала как минимум последние три года. Людмила Умарова, Людмила Грушко, Яна Круглая и Римма Воловник называли созданную ими сеть «Конгрегация». Главным источником дохода для них стала федеральная программа субсидирования пребывания в детских садах детей малоимущих родителей (Day Care Subsidy Program). Расследование началось еще в 2007 году, сообщает федеральная прокуратура Южного округа Нью-Йорка. За это время мошенники успели украсть миллионы долларов и раздать сотни тысяч долларов в виде взяток и подарков чиновникам.
Все участники преступного заговора предстанут 10 августа перед судом. Кроме четырех русских эмигранток, на скамье подсудимых окажутся семь подкупленных ими чиновников (некоторые из них также российского происхождения). Каждому в отдельности грозит около 20 лет тюрьмы за мошеннических сговор и еще пять лет заключения за реализацию мошеннической схемы. Если вина будет доказана, осужденные выплатят государству по $250 тыс. штрафа.

Цитата :

«Подозреваемые наплевали на детей, преследуя свои меркантильные интересы. Забыты честность и порядочность»—

заявила Роуз Гилл Херн, возглавляющая нью-йоркский городской отдел расследований. Она пообещала вместе с федеральными правоохранительными органами защитить детей и налогоплательщиков от мошенников, использующих социальные программы для своего обогащения.

Цитата :

Как работает американская соцзащита
Две трети денег на программу Day Care Subsidy поступает из федерального бюджета — Министерства здравоохранения и социального обеспечения США, остальное финансируется из городского бюджета и бюджета штата. На месте распределение денег контролируют три нью-йоркских городских агентства, ключевое из которых— Управление человеческим ресурсами, которое решает, какие семьи подпадают под действие программы.
После решения ведомства городская администрация отдает деньги прямо в руки директора частного детского сада, в котором оказались дети из семей с низким доходом. Директор получает деньги на каждого отдельного ребенка. Для участия в программе детские сады должны иметь специальную аккредитацию и соответствовать установленным стандартам, соблюдение которых контролирует Департамент здравоохранения. Русские мошенники подкупали чиновников всех трех ведомств, следящих за исполнение программы на местах.
Обвинение прокуратуры по делу "русских мошенников".pdf(216.4 КБ)

Как работала «Конгрегация»
По данным нью-йоркской прокуратуры, идейным вдохновителем была 63-летняя Людмила Умарова, живущая в Бруклине в том же доме, где расположены принадлежавшие ей два детских сада. Еще двумя детскими садами в том же бруклинском квартале владеет дочь Умаровой. Остальные участники схемы— русскоговорящие владельцы детских садов в Бруклине и Стэйтен-Айленде— ее друзья.
В ключевом для придуманной Умаровой схемы городского управлении человеческими ресурсами у мошенниц был свой человек— Леонид Гутник. За «зарплату» в несколько тысяч долларов в месяц он просматривал списки подавших заявки на финансовую помощь и, если они оказывались русскими, «приписывал» к их детским садам своих клиенток. О полученных субсидиях, как и о существовании детских садов, которые они посещали, ни дети, ни их родители так ничего и не узнали. Гутник использовал и фамилии детей, оказавшихся в приютах для бездомных, также приписывая их к «русским» детским садам. В общей сложности чиновник получил $100 тыс. взяток. Незадолго до ареста он, впрочем, стал сотрудничать со следствием и записывал разговоры с Умаровой для прокуратуры.

Мышиный помет вместо ухода
Расследование нью-йоркской прокуратуры началось в тот момент, когда сотрудница городского отдела здравоохранения Аурора Вийареаль обнаружила в своем кабинете золотое кольцо в тот момент, когда от нее уходила Людмила Грушко. Перед уходом посетительница просила выдать ей фиктивную справку, позволяющую содержать на втором этаже ее детского сада «Улица Сезам» большее количество детей, чем это разрешено законом. Когда Вийареаль попыталась протестовать, Грушко сначала подумала, что чиновницу не устроили размеры кольца. В тот же день Вийарель сообщила в полицию. Началось расследование.
В преступном сговоре участвовали и другие сотрудники отдела здравоохранения— Дионн Риверс-Этту, Эмиль Нехала и Кэролин Исон. Все они арестованы. Также была арестована бывшая сотрудница городской администрации по делам детей Мария Рапапорт. Из отдела человеческих ресурсов кроме Гутника обвинили еще одного сотрудника— Алексея Васильева.
С 6 по 9 августа сотрудники городского отдела здравоохранения проинспектировали все детские сады, принадлежавшие «конгрегации». Большинство после проверки были закрыты за различные нарушения. Практически везде не соблюдалась противопожарная безопасность и базовые санитарные нормы. Инспекторы обнаружили на кухнях мышиный помет и опасные химикаты в непосредственной близости от детских завтраков. В холодильниках хранился крепкий алкоголь. Кроме того, детские сады были перенаселены— количество детей явно превышало допустимые нормы. Владельцы детских центров размещали своих воспитанников на чердаке, что строго запрещено американскими законами. Почти во всех детских садах работали воспитатели, не прошедшие необходимую проверку и не имеющие лицензий сотрудников. Такую лицензию получают только люди, ранее не привлекавшиеся правоохранительными органами.
По данным следователей, Людмила Умарова до сих пор проходит по еще одному делу: в 2003 году в одном из ее детских садов при невыясненных обстоятельствах умер полуторагодовалый воспитанник Акбер Газимов. Его родители до сих пор преследуют Умарову через суд.